Дело № 2а-1026/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Халитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и ФИО3 району ГУФССП по РБ ФИО2, ОСП по г. Давлеканово и ФИО3 району ГУФССП по РБ и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением.

Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Давлекановское МО СП УФССП России по РБ предъявлен исполнительный документ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО1 в пользу административного истца. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Процессуальные документы, уведомления истцу не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временно ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/ регистрации судебный приставом не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Судебный пристав имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Судебным приставом в случае недостаточности имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не проводились действия по розыску имущества, затрагивающие за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся: в невынесении постановления о временно ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об акте гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в непроизводстве действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ненаправлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством, в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведения об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ» И ООО МКК «БРИЛИАНТ».

В возражениях на исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что при возбуждении исполнительного производства с целью установления имущесвтенного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Имущества подлежащего описи и аресту у должника отсутствует. Постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы России вынесено ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ЗАГС должник в браке не состоит, ходатайств об установлении совместно нажитого имущества со стороны взыскателя не поступало, при этом взыскатель самостоятельно обращается в суд для обращения взыскания на долю совместно нажитого имущества. По сведениям УФМС должник зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по адресу проживания должника для проверки имущественного положения, в результате которого установлено, что должник по данному адресу проживает, имущества подлежащее описи и аресту отсутствует.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и ФИО3 району ГУФССП по РБ ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по г. Давлеканово и ФИО3 району ГУФССП по РБ и ГУФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО1, представители заинтересованных лиц АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ» И ООО МКК «БРИЛИАНТ», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе в соответствии с требованиями посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ч. 2 ст. 226 КАС РФ считает возможным признать явку не явившихся лиц необязательной и рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

Изучив и оценив материалы административного дел, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 того же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что по судебному приказу и.о. мирового судьи судебного участка № по ФИО3 <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ООО «МФК ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 297,16 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины – 200 рублей, всего 4 497,16 рублей.

На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Давлекановский МО СП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительные производства №--ИП в отношении ФИО1

Одновременно с возбуждением исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, государственные органы и учреждения, кредитные организации, операторам сотовой связи, в том числе в органы ЗАГС, Отдел по вопросам миграции, Пенсионный фонд России, операторам сотовой связи, ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр.

Исполнительное производства объедено в сводное производство взыскателями по которым также является АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ» И ООО МКК «БРИЛИАНТ».

Согласно ответам на запросы судебного пристава-исполнителя какой-либо самоходной техники, маломерных судов, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, должник индивидуальным предпринимателем не является, нигде не работает, получателем пособий, пенсии не является, денежных средств на счетах не имеет.

Должник ФИО1 в браке не состоит.

Адресом места регистрации является: РБ <адрес>, как и указано в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должник ограничен на выезд из Российской Федерации.

По постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом осуществлен выезд по месту жительства должника, по адресу указанному в исполнительном документе, и установлено, что он по данному адресу проживает, имущества, на которое может быть обращено взыскание с целью его реализации, не обнаружено, о чем в присутствии понятых составлен акт.

Оценив по правилам ст. 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходит из того, что право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству, принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство, в связи с чем судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительным производствам, исполнительные действия совершаются в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в пределах полномочий и в установленные законодательством сроки.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения о совершении судебным приставом-исполнителем необходимых мер по взысканию долга с должника, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства предпринимались все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, установления местонахождения должника и его имущества, а не неисполнение требований исполнительного документа обусловлено объективными и не зависящими от действий административных ответчиков обстоятельствами, а потому и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и ФИО3 району ГУФССП по РБ ФИО2, ОСП по г. Давлеканово и ФИО3 району ГУФССП по РБ и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий В.Р. Галимзянов