дело № 2-61/2023
УИД 03RS0064-01-2022-003095-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
город Уфа 24 января 2023 года
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,
при секретаре Ефремовой Ю.А.,
с участием:
представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика СНТ «Тихие зори» – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рошка ФИО к садоводческому кооперативу «Тихие зори» о признании недействительными решений общего собрания от 2019, 2020, 2022 года,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к СК «Тихие зори» о признании недействительными решений общего собрания СК «Тихие зори», оформленных протоколами общего собрания членов СК «Тихие зори» от 15 июня 2019 года, 24 августа 2020 года, 01 июня 2022 года.
В обоснование иска ФИО3 указывает на то, что 18.06.2018 г. он приобрел земельный участок № № с кадастровым номером №, расположенный на территории СК «Тихие зори» по адресу: РФ, РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, территория СНТ «Тихие зори», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2018 г. Примерно в сентябре 2018 году к нему обратились члены правления и председатель в устной форме с просьбой предоставить документы на участок, одновременно написать заявление о вступлении в члены в кооператив и оплатить членские и целевые взносы в размере 5 000 руб. и 4 000 руб., истец не был против оплатить взносы и вступить в кооператив, но предварительно ФИО3 запросил документы кооператива - Устав, протокол общего собрания, в соответствии с которыми устанавливаются взносы, так как хотел знать, куда вступает и какие его права и обязанности. Однако председатель и члены правления в грубой форме сообщили ему, что он для них никто и они не обязаны знакомить его с документами кооператива, его просьбы остались без ответа, документы на земельный участок в то время он не мог предоставить, так как они проходили государственную регистрацию в Росреестре.
03.01.2019 г., 25.11.2019 г. ФИО3 письменно обратился к председателю правления с просьбой предоставить копии Устава и других регламентирующих документов кооператива, касающихся взносов. Письма были получены, но остались без ответа, что подтверждается почтовыми отправлениями. Только 15.07.2022 г., то есть спустя три года, на судебном заседании по иску СК «Тихие зори» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения представитель СК «Тихие зори» вручила ему документы: копию Устава СК «Тихие зори» от 2017г., копию протокола общего собрания СК «Тихие зори» № б/н от 11.06.2011г. с приложением утвержденной сметы расходов и доходов на 2018г. СК «Тихие зори»; копию протокола № 1 общего собрания членов СК «Тихие зори» от 15.06.2019г. с приложением утвержденной сметы расходов СК «Тихие зори» общим собранием от 15.06.2019г. на предстоящий 2019г.; копию исполнения сметы СК «Тихие зори» в период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.; протокол подведения итогов общего собрания членов СК «Тихие зори», проведенного в форме очно-заочного голосования от 24.08.2020г., с приложением предварительной сметы расходов СК «Тихие Зори» на 2020 г.; протокол общего собрания членов СК «Тихие зори» № б/н от 01.06.2022 г. с приложением утвержденной сметы фактических расходов СК «Тихие зори» за 2021 г., исполнение сметы СК «Тихие зори» в период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г., утвержденная смета расходов СК «Тихие зори» на 2022 г.
Истец не согласен с решением общего собрания СК «Тихие зори», которое было принято 15.06.2019 г., согласно Протоколу № 1 общего собрания членов СК «Тихие зори» от 15.06.2019 г. проведено общее собрание с повесткой дня: 1. Избрание председателя и секретаря общего собрания. Избрание счетной комиссии (лица, проводившие подсчет голосов). 6. Утверждение и обсуждение проекта сметы на 2019г., принято решение: утвердить проект предварительной сметы на 2019г.
Не согласен с Протоколом подведения итогов общего собрания членов СК «Тихие зори», проведенного в форме очно-заочного голосования от 24.08.2020 г. по вопросам: 3. Отчет ревизионной комиссии за июнь 2019г. по июль 2020г., которым принято решение признать отчет ревизионной комиссии за 2019 г. по июль 2020 г., удовлетворительным и принять к сведению; 4. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2020г., и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру, которым принято решение утвердить и принять приходно-расходную смету товариществ 2020г. и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансов-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру.
Возражает принятому решению на общем собрании членов СК «Тихие зори» от 01.06.2022г., в точности, с принятыми решения по вопросам: 5. Утверждение исполнение сметы за 2021г., которым решили внести изменения в предварительную смету 2021г., по фактическим расходам, что составит 751 рубль с сотки. Членские взносы в размере 751 рубль с сотки. Произвести перерасчет членских взносов для собственников земельных участков, оплативших взнос по предварительной смете 2021 года; 7. Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру. Членские взносы в размере 570 рублей с 1 сотки, которым решили утвердить земельного участка, которым решили приходно-расходной сметы на 2022 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру: членские взносы в размере 570 рублей с сотки земли, целевые взносы в размере 1559 рублей с собственника.
Истец ФИО3 считает, что данные решения приняты с нарушением действующего законодательства, являются недействительными и не порождающими правовых последствий, так как он не был надлежащим образом уведомлен о проведении собрания, о его месте, дате и времени проведения, о вопросах повестки дня в сроки, установленные законом, потому он не имел возможности проголосовать, его лишили права голоса. Решения, принятые на вышеуказанных собраниях, повлекли существенные неблагоприятные последствия для него как члена СК «Тихие зори» такие как, определение размера и внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, а также размер и внесение платы, порядок расходования целевых взносов.
В связи с чем, истец ФИО3 просит суд:
Признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания, принятые 15.06.2019г., об избрании председателя и секретаря общего собрания. Избрание счетной комиссии (лица, проводившие подсчет голосов);
Признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания, принятые 15.06.2019г. об утверждении, обсуждении проекта сметы на 2019г.;
Признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания, принятые 24.08.2020г. об утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2020 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру;
Признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания, принятые 01.06.2022г. об утверждении приходно-расходной сметы на 2022 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово- экономического обоснования размера платы за инфраструктуру. Членские взносы в размере 570 рублей с сотки.
Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, в суд обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем, в том числе поддержала, что срок для обжалования принятых на общих собраниях решений её доверителем не пропущен, так как протоколы им были получены лишь 15.07.2022 г. в ходе другого судебного разбирательства, но если суд посчитает, что срок пропущен, просит восстановить его.
Представитель ответчика СНТ «Тихие зори» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не согласилась с иском ФИО3, просила применить пропуск срока исковой давности для обращения с требованием об обжаловании принятых решений на собрании согласно протоколам от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г., а по решениям, принятым согласно протокола общего собрания от 01.06.2022 г. просила отказать в виду не обоснованности заявленных исковых требований. Доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержала.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, их представителей, пояснения свидетелей, оценив юридически значимые обстоятельства дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в виду следующего.
18.06.2018 г. истец ФИО3 приобрел земельный участок № 134 с кадастровым номером 02:47:060502:1030, расположенный на территории СК «Тихие зори» по адресу: РФ, РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, территория СНТ «Тихие зори», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2018 г.
Он является гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке в СК «Тихие зори».
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса) (ч. 1).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (ч. 2).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч. 3).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (ч. 4).
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (ч. 5).
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о ведении садоводства), регулирующий отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства для собственных нужд.
Статьей 16 Закона о ведении садоводства установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества ) (часть 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).
В силу части 19 ст. 17 Закона о ведении садоводства общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Закона о ведении садоводства определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона о ведении садоводства; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона о ведении садоводства.
Статьей 17 Закона о ведении садоводства установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Согласно ч. 25 ст. 17 Закона о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о ведении садоводства член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
15.06.2019 г. состоялось общее собрание членов садоводческого кооператива «Тихие зори».
Из протокола общего собрания членов СК «Тихие зори» от 15.06.2019 г. следует, что всего 361 земельных участков, собственников земельных участков и членов кооператива – 351, на собрании присутствовало 192 человека, кворум для решения вопросов по повестке дня имеется, Повесткой дня собрания являлись: Избрание председателя и секретаря общего собрания. Избрание счетной комиссии (лица, проводившие подсчет голосов); Утверждение повестки ежегодного общего собрания; Отчет правления о продленной работе за период июнь 2018 – май 2019; Отчет ревизионной комиссии за период июнь 2018 – май 2019; Утверждение исполнения сметы 2018 г.; Утверждение, обсуждение проекта сметы на 2019г.; Прием граждан в члены кооператива, исключение (выбывших) граждан из членов кооператива согласно списка; Обсуждение вопроса ликвидации кооператива; Избрание органов кооператива (товарищества) (председателя, членов правления), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, делегирование полномочий членов правления; Внесение адресов в систему ФИАС; Заключение договора с ООО «Башкирэнерго» о реализации высоковольтной линии электропередач, находящейся на территории СК за 1000 руб.; Обеспечение противопожарной безопасности; Аренда земель лесного фонда; Электроснабжение; Установка дополнительного трансформатора. Увеличение мощностей; Уличное освещение; Ремонт дорог/улиц; Покупка/порубка/вывоз леса; Разное.
ФИО3 не согласен с принятыми решениями на данном собрании в части, в точности, по первому и шестому пунктам Повестки дня.
Согласно протоколу собрания, по 1-ому вопросу: ФИО4 предложил свою кандидатуру в качестве председателя собрания. Голосование: «За» - 192 голоса, «Против» - 0, «Воздержались» - 0; Для ведения протокола общего собрания избрана ФИО5 (уч.195), Голосование: «За» - 192 голоса, «Против» - 0, «Воздержались» - 0; Лицом ведущим подсчет голосов избрана ФИО6 (уч.134), Голосование: «За» - 191 голос, «Против» - 1 (ФИО7), «Воздержались» - 0; Принято решение – председателем собрания избран ФИО4, секретарем собрания – ФИО5, лицом, ведущим подсчет голосов – ФИО6; по 6-ому вопросу: выступал ФИО4: На обсуждение выношу проект предварительной сметы. Были зачитаны все пункты предварительной сметы и вынесены обсуждение. П.1. Налог на земли общего пользования. По данному пункту заложена сумма расходов 40 тыс. рублей. Принятая сумма вынесена на голосование. Голосование: «За» - 192 голоса, «Против» - 0, «Воздержались» - 0; Принято решение – Утвердить. П.2: Заработная плата председателя правления. По данному пункту заложена сумма расходов 12 тыс. рублей в месяц. ФИО4 озвучил, что данный размер оплаты труда очень мал, т.к. требует много времени и сил, человек, ведущий деятельность СК заслуживает большей оплаты труда. Поступили предложения заработную плату председателя правления установить в размере 20 тыс. рублей, 15 тыс. рублей, 12 тыс. рублей в месяц. На обсуждение были вынесены три суммы. Голосование: 12 тыс. руб. Голосование: «За» - 10 голос, «Против» - 181, «Воздержались» - 0; в размере 15 тыс. руб. Голосование: «За» - 32 голос, «Против» - 159, «Воздержались» - 1; в размере 20 тыс. руб. Голосование: «За» - 149 голос, «Против» - 42, «Воздержались» - 1; Принято решение – Утвердить заработную председателю правления 20 тыс. руб. П. 3 Заработная бухгалтера. Правлением в смету заложена сумма по заработной плате бухгалтеру в размере 11,3 тыс. руб. в месяц по МРОТ. Так, ФИО4 заметил, что работа бухгалтера трудоемкая. ФИО8 (уч. 169) предложила утвердить заработную плату в размере 5 тыс. руб. Было предложено ФИО8 занять место бухгалтера с оплатой труда 5 тыс. руб. в месяц, отказалась вести бухгалтерский учет СК. ФИО9 (уч. 401) предложила утвердить заработную плату в размере 15 тыс. руб. в месяц. На обсуждение были вынесены три суммы. Голосование: 5 тыс. руб. Голосование: «За» - 2 голос, «Против» - 190, «Воздержались» - 0; в размере 11,3 тыс. руб. Голосование: «За» - 40 голос, «Против» - 152, «Воздержались» - 0; в размере 15 тыс. руб. Голосование: «За» - 147 голос, «Против» - 2, «Воздержались» - 43; Принято решение – Утвердить заработную бухгалтеру правления 15 тыс. руб. П. 4 Заработная- плата охраны. ФИО4 пояснил, что содержание охраны для СК обходится очень дорого, в связи с чем уточнил у членов СК и собственников участков необходимости в круглосуточной охране кооператива. Собственники участков члены СК заявили о том, что охрана СК необходима круглогодично. Поступило предложение от ФИО10 (уч. 309) о включении в должностные обязанности охраны - подбор мусора на площадке для сбора ТКО, очистка въездной площади зимой. Правление СК предложило утвердить заработную плату охранника размере 11,3 тыс. руб. в месяц трем сторожам. Голосование: «За» - 191 голос, «Против» - 1 голос (ФИО11 уч. 138, «Воздержались» - 0 голосов. Решение - Утвердить 3 охранников с заработной платой в 11,3 тыс. руб. в месяц. П. 5 Платежи за электричество на (ОДН). ФИО4 пояснил, что существуют потери электроэнергии, которые СК должен компенсировать, правление заложило оплату потерь ежемесячно 1,5 тыс. руб. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – утвердить. П. 6 Выплата отпускных сотрудникам СК и П. 7 Налоги. ФИО4 пояснил, что в соответствии с ТК РФ и НК РФ - является неотъемлемой частью любо организации и платить данные статьи обязаны. Правление заложило отпускные 11,3 тыс. руб. на 3 человека. По статье расходов налоги - 258382 тыс. руб. П. 7 Сотовая связь (председатель, бухгалтер, охрана). ФИО4 пояснил, что председателю, охране и бухгалтеру заложено 700 руб. в месяц (делится на всех сотрудников). Голосование: «За» - 191 голос, «Против» - 1 голос (ФИО12 уч. 2), «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 8 Оплата ГСМ председателю правления и проездной билет для бухгалтера. ФИО4 пояснил, что сумма в размере 3600 руб. взята на основании предыдущего года: 3000 руб.-затраты на ГСМ, 600 руб. - проездной для бухгалтера. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П.9 Услуги интернет провайдера для обеспечения работы программы 1С. ФИО4 пояснил, что по данной статье заложена сумма расходов 1100 руб. в месяц, данная услуга СК необходима для осуществления он-лайн оплат банковским учреждениям, оплата электроэнергии и прочие необходимые оплат для ведения хозяйственной деятельности СК, поддержания программы 1С. Голосование: «За» - 190 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 2 голоса (ФИО13 - уч. 165, ФИО14 - уч.328). Решение – Утвердить; П.10 Обслуживание программы 1 С. ФИО4 пояснил, что программа 1С для ведения финансово-хозяйственной и иной деятельности СК необходима, т.к. программа не допускает ошибок и погрешностей, упростит ведение бухгалтерского учета. Годовое пользование программы 1 С составляет 40000 руб. Голосование: «За» - 189 голос, «Против» - 3 голоса (ФИО15 – уч.385, ФИО16 - уч. 270, ФИО17 - уч. 26.6), «Воздержались» - 1 голос (ФИО18 - уч. 165). Решение - Утвердить. П. 11 Канцтовары. ФИО4 отметил, что для ведения делопроизводства необходимы канцелярские товары, расходные материалы для оргтехники, чековые ленты для банковского терминала. Расход предложено утвердить на сумму 2000 руб. Голосование: «За» - 190 голос, «Против» - 2 голос (ФИО5-уч. 1. ФИО19-уч. 124), «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 12 Обслуживание двух трансформаторных подстанций. ФИО4: Трансформаторы являются важным оборудованием СК, которое необходимо поддерживать в рабочем состоянии, следить и вовремя осуществлять замену масел, автоматов и проводить все необходимые работы для исправной работы. Расходы - 50000 руб. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 13 Страхование трансформаторных подстанций (ТП). ФИО4 выступил с тем, что страхование ТП необходимо для СК, страхуя ТО, обеспечивается определенные гаранты от пожара, стихийных бедствий, противоправных действий третьих лиц и других рисков, сумма в размере 30000 руб. выставлена на голосование. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 14 Обслуживание ЛЭП. ФИО4 пояснил, что данную сумму необходимо заложить на аварийной ситуации (падение деревьев на линии электропередач, ремонт опор и т. д.), предложено заложить 150000 руб. Голосование: «За» - 189 голос, «Против» - 3 голос (ФИО20-уч. 238, ФИО21-уч. 214, ФИО17-уч.266), «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П.15 Вывоз мусора с мусорной контейнерной площадки. ФИО4 пояснил, что вывоз мусора из СК необходим для содержания чистоты и порядка на территории СК. Предложено заложить на вывоз мусора 28500 руб. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 16. Ремонт дорог. Выставлена сумма расходов в 300000 руб. Голосование: «За» - 191 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 1 голос (ФИО22 – уч.251). Решение – Утвердить.П. 17. Нотариальные и юридические услуги. ФИО4 пояснил, что ввиду вступления в законную силу Федерального закона № 217-ФЗ необходимо изменить Устав, для этого привлечь юристов для составления юридически грамотного Устава, который в дальнейшем необходимо заверить нотариально. По данной статье заложена 110000. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 18. Отправка писем. ФИО4 пояснил, что в СК существуют должники по целевым членским взносам, всем им рассылаются заказные письма с уведомлением, отправка досудебных писем также требует затрат, в связи с чем необходимо заложить 20000 руб. по данной статье. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 20. Установка освещение улиц СК. ФИО4 пояснил, что в СК есть улицы, на которых отсутствует освещение, так же имеется установленное освещение, которое требует ремонта, в связи с чем предложено заложить 50000 руб. Голосование: «За» - 192 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 21. Рубка деревьев. ФИО4 пояснил, что к территории СК расположена вблизи с лесопосадкой, принадлежащий Минлесхозу, были случаи, когда старые деревья падали на имущество членов и собственников СК, тем самым наносят вред и ущерб собственникам участков, а также вред имуществу СК (ЛЭП, забор). Разрешения у СК на вырубку леса имеется, в связи с чем необходимо произвести вырубку аварийных деревьев. По данной статье расходов заложена 100000 руб., которая выставлена на голосование. Голосование: «За» - 191 голос, «Против» - 0 голос, «Воздержались» - 1 голос (ФИО23-уч. 401). Решение – Утвердить. П. 22. Вывоз деревьев, мусора с территории СК (подразумевается крупногабаритный мусор, старая мебель, которую собственники на контейнерную площадку выносят для мусора, а также спиленных деревьев и кустарников с участков собственников. По данной статье расходов заложена 30000 руб., сумма вынесена на голосование. Голосование: «За» - 190 голоса, «Против» - 2 голоса (ФИО21 – уч.214, ФИО17 – уч.266), «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить. П. 23 Ремонт моста на улице Авиаторов (при въезде в СК). ФИО4 пояснил, что на сегодняшний день мост находится в аварийном состоянии, при его разрушении люди могут быть ограничены во въезде/выезде на территорию СК, так и с его территории, в связи чем ремонт необходим. В статью расходов заложена сумма 60000 руб., вынесена на голосование. Голосование: «За» - 191 голос, «Против» - 1 голос ФИО17 – уч.266), «Воздержались» - 0 голосов. Решение – Утвердить.
24.08.2020 г. состоялось общее собрание членов садоводческого кооператива «Тихие зори».
Из протокола общего собрания членов СК «Тихие зори» от 24.08.2020 г. следует, что всего членов кооператива – 370, на собрании присутствовало 247 человек, кворум для решения вопросов по повестке дня имеется, участвовало в голосовании 70,51%. Повесткой дня собрания являлись: Выборы председателя, секретаря и счетной комиссии (лица, проводившие подсчет голосов) собрания; Отчет председателя правления о продленной работе за период июнь 2019 – июль 2020; Отчет ревизионной комиссии за период июнь 2019 – июль 2020; Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2020 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснование размера платы за инфраструктуру; Принятие и исключение из членов товарищества и принятие новых членов в соответствии с поданными заявлениями согласно списка; Разное.
ФИО3 не согласен с принятыми решениями на данном собрании в части, в точности, по третьему и четвертому пунктам Повестки дня.
Согласно протоколу собрания, по 3-ому вопросу: Отчет ревизионной комиссии за июнь 2019 год по июль 2020 год. Голосование: «За» - 238 голоса, «Против» - 2, «Воздержались» - 7; Решение – признать отчет ревизионной комиссии удовлетворительным и принять к сведению; по 4-ому вопросу: Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2020 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснование размера платы за инфраструктуру была разработана и подготовлена приходно-расходная смета, размер взносов; Голосование: «За» - 231 голос, «Против» - 6, «Воздержались» - 10; Решение – Большинством голосов (93,5%) утверждена и принята приходно-расходная смета товарищества на 2020 год и финансово-экономическое обоснование размера платы за инфраструктуру.
01.06.2022 г. состоялось общее собрание членов садоводческого кооператива «Тихие зори».
Из протокола общего собрания членов СК «Тихие зори» от 01.06.2022 г. следует, что собрание состоялось в форме очного проведения 15.05.2022 г. с 11.00 до 15.00 час. на территории СК, ф форме заочной части с 16 по 31 мая 2022 года на территории СК путем вручения бюллетеней для голосования; дата составления протокола 01.06.2022 г.; всего членов кооператива – 372, зарегистрировано на собрании 223 человек, что составляет 59,94 % от общего числа членов СК; одно лицо приняло участие в собрании, не являясь участником кооператива (уч.169); кворум для решения вопросов по повестке дня в очно-заочной форме имеется. Повесткой дня собрания являлись: Выборы председателя, секретаря и счетной комиссии (лица, проводившие подсчет голосов) собрания; Утверждение повестки ежегодного общего собрания; Отчет председателя СК за 2021 год; Отчет ревизионной комиссии за 2021 год; Утверждение исполнение сметы за 2021 год; Выборы нового состава правления, председателя, ревизионной комиссии СК «Тихие зори»; Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру; Членские взносы в размере 570 руб. с сотки; Принятие новых членов на основании заявлений согласно прилагаемого списка; Принятие решения по реализации земельного участка из земель общего пользования за участком №422.
ФИО3 не согласен с принятыми решениями на данном собрании в части, в точности, по пятому и седьмому пунктам Повестки дня.
Согласно протоколу собрания, по 5-ому вопросу: Утверждение исполнение сметы за 2021г., которым решили внести изменения в предварительную смету 2021г., по фактическим расходам, что составит 751 рубль с сотки. Членские взносы в размере 751 рубль с сотки. Произвести перерасчет членских взносов для собственников земельных участков, оплативших взнос по предварительной смете 2021 года; Голосование: «За» - 219 голос (очное – 157, заочное – 62), «Против» - 1 (уч.367) (очное – 1, заочное – 0), «Воздержались» - 0; Решение – Утверждено; По 7-ому вопросу: Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру. Членские взносы в размере 570 рублей с 1 сотки, которым решили утвердить земельного участка, которым решили приходно-расходной сметы на 2022 год и финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за инфраструктуру: членские взносы в размере 570 рублей с сотки земли, целевые взносы в размере 1559 рублей с собственника; Голосование: «За» - 222 голос (очное – 157, заочное – 65), «Против» - 0, «Воздержались» - 0; Решение – Утверждено.
Истец ФИО3 считает, что данные решения приняты с нарушением действующего законодательства, потому являются недействительными и не могут порождать правовых последствий, так как нарушена процедура извещения о дате, времени и месте проведения собрания, не доведена до сведения повестка дня, он лично не был надлежащим образом уведомлен о намерении проведения собрания в сроки, установленные законом, потому он не имел возможности проголосовать, его лишили права голоса.
Утверждает, что решения, принятые на вышеуказанных собраниях, повлекли существенные неблагоприятные последствия для него как индивидуального садовода СК «Тихие зори», такие как, определение размера и внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, а также размер и внесение платы, порядок расходования целевых взносов.
С иском об оспаривании решений, принятых на собраниях от 15.06.2019 г., от 24.08.2020 г., и от 01.06.2022 г. истец ФИО3 обратился в районный суд 03.08.2022 г.
Стороной ответчика в возражениях заявлено о пропуске срока исковой давности для обжалования принятых на собраниях от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г. решений, и отсутствие законных оснований для восстановления процессуального срока, так как о принятых решениях ФИО3 извещен был задолго до обращения в суд, ранее правлением СК «Тихие зори» инициировалось обращение с заявлением к мировому судье о взыскании задолженности по взносам и платежам, расчет которых был обоснован в точности на принятых на собраниях от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г. тарифах.
В соответствии с п.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Пунктом 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ установлен специальный срок исковой давности для предъявления требований об оспаривании решения собрания гражданско-правового сообщества, под которым понимается определенная группа лиц, наделенная полномочиями принимать на своих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех субъектов такого сообщества.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ правила его главы 9.1 «Решения собраний» применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В силу ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечении срока давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно п. 111 Пленума Верховного Суда РФ Постановление от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Таким образом, законодатель связывает начало течения срока исковой давности для оспаривания решения собрания гражданско-правового сообщества, не с моментом получения оспариваемого решения, а с моментом, когда сведения о таком решении стали общедоступными для членов сообщества.
Истец ФИО3 в пояснениях указывает на то, что о принятых решениях и состоявшихся собраниях от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г. ему стало известно только в момент получения их копий 15.07.2022 г. в ходе судебного разбирательства о взыскании с него задолженности по членским взносам и платежам.
Однако, указанные истцом обстоятельства не соответствуют действительности и не могут быть приняты судом как основание для восстановления процессуального срока в виду того, что 18.06.2020 г. представителем СК «Тихие зори» было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3, 05.02.2020 г. должник приказ отменил, и 09.07.2021 г. мировой судья судебного участка №1 по Уфимскому району РБ вынес решение о взыскании с ФИО3 в пользу СК «Тихие зори» задолженности по оплате членских и целевых взносов, пени, расходов по оплате госпошлины. В ходе разбирательства обоснованность заявленных требований подтверждалась пояснениями стороны истца и письменными доказательствами, в точности, протоколами от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г.
Таким образом, ФИО3 достоверно было известно о принятых на общих собраниях кооператива от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г. решениях, тарифах по оплате членских и целевых взносов, копии документов совместно с иском направлялись ФИО3 в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства.
В связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по исковым требованиям в части оспаривания принятых на собраниях СК «Тихие зори» от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г. решениях, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в части требований о признании недействительным решений собрания от 15.06.2019 г. и от 24.08.2020 г.
На основании Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ст.13).
Согласно ст. 15. ФЗ-217 в уведомлении о проведении общего собрания членов должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Как следует из показаний свидетелей, допрошенных в суде, сведения о проведении Общего собрания было вывешено за 14 дней до дня его проведения, о чем свидетельствует фотофиксация самого объявления, объявление содержит все основные сведения о дне, месте и времени проведения собрания, перечень вопросов, подлежащих разрешению в повестке дня и порядок их разрешения, что соответствует проведенному 01.06.2022 г. собранию и составленному по его итогам протоколу собрания.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ст.19 ФЗ-217), а также согласно п. 5.15 Устава Общее собрание членов кооператива правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов кооператива.
В собрании 01.06.2022 г. приняло участие 223 человека, в реестре членов СК «Тихие зори» состоят 372 человека, что составляет 59,94 %, кворум имелся. Собрание было проведено в очно-заочной форме на основании ст.21 ФЗ-217, результаты принятых на данном собрании решений в виде протокола Общего собрания от 01.06.2022 г. были размещены на щитах объявлений и на остановке общественного транспорта.
Согласно ст. 17 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 статьи 17 решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В пункте 109 Пленума Верховного Суда РФ Постановление от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Анализируя оспариваемое решение общего собрания, порядок его проведения, сопоставляя его с требованиями закона, регламентирующего основания для признания такого решения недействительным, суд приходит к выводу, что по делу достаточных совокупных данных, позволяющих признать решение собрания недействительным, не усматривается.
Истец не представил суду доказательств, что решения собрания затрагивают его права, что в случае его личного участия на собрании он мог повлиять на принятие решений и решение собрания влечет существенные неблагоприятные последствия для ФИО3
При таких обстоятельствах, по заявленным истцом доводам о признании решения собрания и протокола общего собрания от 01.06.2022 года недействительными, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных ФИО3 требований.
В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом. При этом, защита прав осуществляется предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами и в порядке, предусмотренном законом, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного материального или нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о признании решения собрания СК «Тихие зори» недействительным и признании протоколов собраний от 15.06.2019 г., от 24.08.2020 г., от 01.06.2022 г. незаконными, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Рошка ФИО27 к садоводческому кооперативу «Тихие зори» о признании недействительными решений общего собрания СК «Тихие зори», оформленных протоколами общего собрания членов СК «Тихие зори» от 15 июня 2019 года, 24 августа 2020 года, 01 июня 2022 года, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан со для составления решения в окончательной форме.
Судья Д.М. Вахитова