Дело № 2-6508/2023
УИД: 16RS0042-03-2023-003700-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской Республики Татарстан суд в составе:
председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,
при секретаре – Бычковой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости. В обоснование иска указано следующее.
ФИО1 обратился к ОСФР по РТ за назначением страховой пенсии по старости, при этом также была представлена справка ... от ..., выданная архивным отделом Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан. Однако в указанной справке его данные записаны как «ФИО1», «ФИО1», имя и отчество не расшифровано, а также дата рождения не указана, в связи с чем справка не была принята для расчета пенсии. Истец просит установить факт принадлежности ему указанной архивной справки, и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом сведений архивной справки.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по доверенности ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать по мотивам, указанным в возражении.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В части 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ... N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.).
В соответствии с положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В рамках проведения заблаговременной работы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО1 была представлена архивная справка ... от ..., выданная Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на имя «ФИО1», «ФИО1», имя и отчество не расшифровано, а также не указана дата рождения. Из данной справки следует, что в документах архивного фонда филиала ОАО «Холдинговая компания «Татсельхозьехника» Березовская «Сельхозтехника» ... имеются лицевые счета по начислению заработной платы в 1986-1991 годы в которых значится «ФИО1», «ФИО1». Также в справке указано, что других лиц с такими данными в архивном фонде указанной организации не значится.
Согласно паспортным данным истец – ФИО1 родился ... в селе ФИО2 ... Татарской АССР.
... ФИО1 был призван военным комиссариатом ... ТАССР в ряды Советской Армии, что подтверждается данными военного билета серии НП ... от ....
Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы ФИО1 в Березовском спецотделении Госагропрома Татарской АССР, которое в последствии стало именоваться как Филиал Открытого акционерного общества «Холдинговая компания «Татсельхозтехника» Березовская «Сельхозтехника».
Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истец работал в ОАО «Холдинговая компания «Татсельхозьехника» Березовская «Сельхозтехника» ..., соответственно данные содержащиеся в справке ... от ..., выданной Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о заработной плате за 1986-1991 годы принадлежат ему.
Однако не могут быть признаны обоснованными требования истца о перерасчете его пенсии с учетом данных указанной архивной справки.
Согласно части 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Таким органом является Фонд пенсионного и социального страхования РФ и его территориальные органы.
В соответствии со статьей 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Приказом Минтруда России от ... N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, на назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за страховой пенсией).
Согласно пункту 13 Правил обращения за страховой пенсией заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возрасти гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В соответствии Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ следует, что мужчины, которые достигнут возраста 60 лет в 2021 году, право на обращение за назначением страховой пенсии возникнет по истечении 36 месяцев.
Истец не обращался в Отделение Фонда с заявлением о назначении страховой пенсии. Решения об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 Отделением Фонда не принималось. Сведения, отраженные в указанной архивной справке, не оценивались и решения об отказе в назначении (перерасчете) страховой пенсии с учетом заработка, указанного в справке Отделением Фонда не принималось, так как не наступили основания для назначения страховой пенсии по старости.
Ответчик не мог принять в качестве допустимого и достоверного доказательства выданную Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан архивную справку от ... ..., поскольку имя и отчество гражданина, по которому выдана эта архивная справка, в справке не указаны полностью, а пенсионный орган не наделен полномочиями по установлению факта принадлежности правоустанавливающего документа, установить данный факт может только суд.
При таких обстоятельствах, требования о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанности произвести перерасчет размера пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ... года рождения (...) архивной справки ... от ..., выданной Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о заработной плате за 1986-1991 годы на имя ««ФИО1», «ФИО1»».
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: «подпись» Вафина Г.В.
Мотивированный текст решения суда составлен ....