Дело № 2а-158/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур 23 мая 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, указывая, что согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, ФИО1 имел в собственности транспортные средства – № (дата постановки на учет – 08 февраля 2020 года, дата снятия с учета – 09 сентября 2020 года), автомобили легковые (дата постановки на учет – 15 января 2010 года, дата снятия с учета – 26 декабря 2012 года), <данные изъяты> (дата постановки на учет – 27 мая 2014 года, дата снятия с учета – 02 февраля 2016 года). Налоговый орган согласно положениям ч.ч. 2, 3 ст. 52 НК РФ исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2014, 2015 годы и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени от 02 ноября 2015 года №, в которых сообщалось о наличии у должника задолженности по налогу в размере 1572 рублей, пени в размере 12 рублей 54 копеек; от 13 декабря 2016 года №, в котором сообщалось о наличии у должника задолженности по налогу в размере 1908 рублей, пени в размере 7 рублей. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа. В настоящее время по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 2868 рублей. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, по причине большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2861 рублей, в том числе 953 рубля за 2014 год, 1908 рублей за 2015 год, пени в сумме 7 рублей на недоимку за 2015 год, на общую сумму 2868 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Управления ФНС по Республике Марий Эл участия не принимал, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица за ФИО1 в 2014, 2015 годах были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты> (дата постановки на учет – 08 февраля 2020 года, дата снятия с учета – 09 сентября 2020 года), автомобили легковые (дата постановки на учет – 15 января 2010 года, дата снятия с учета – 26 декабря 2012 года), <данные изъяты> (дата постановки на учет – 27 мая 2014 года, дата снятия с учета – 02 февраля 2016 года).

Пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 2861 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 7 рублей.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой по транспортному налогу и начисленными пени на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ направил ФИО1 требования об уплате транспортного налога, пени.

Согласно требованию об уплате налога, сбора № от 02 ноября 2015 года ФИО1 установлен срок до 26 января 2016 года для уплаты транспортного налога в размере 1572 рубля, пени в размере 12 рублей 54 копейки.

Согласно требованию об уплате налога, сбора № от 13 декабря 2016 года ФИО1 установлен срок до 07 февраля 2017 года для уплаты транспортного налога в размере 1908 рублей, пени в размере 7 рублей.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах, а также учитывая, что срок исполнения самого раннего требования № от 02 ноября 2015 год истек 26 июля 2016 года, а общая сумма задолженности по транспортному налогу не превысила 3000 рублей, срок на обращение в суд с административным иском истек 26 июля 2019 года.

Управлением ФНС по Республике Марий Эл в связи с неисполнением ФИО1 данных требований административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу направлено в суд 21 апреля 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. четвертый п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о принятии мер по взысканию налоговой задолженности уполномоченным государственным органом опровергаются материалами дела.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за период 2014-2015 годы в размере 2861 рубль, пени в размере 7 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный Республики Марий Эл суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева