Дело № 2-3008/2023

УИД № 45RS0026-01-2023-000862-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 7 марта 2023 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

Государственная жилищная инспекция Курганской области обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указывается, что на основании задания от 12 января 2023 г. № 00010 на проведение контрольного (надзорного) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица – «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирным домом, а именно содержание и уборка придомовых территорий (дворов). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пункта 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290; Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» а именно, в отношении придомовых территорий (дворов) многоквартирных домов находящихся в управлении общества, расположенным в городе Кургане по следующим адресам: дом № 44 по ул. Пролетарской: не проведена очистка придомовой территории (отмостки дома, внутриквартального проезда) от снега наносного происхождения; (нарушен п. 24 Перечня); не выполнена уборка крылец 1,2-го подъездов и площадок перед входами в подъезды (нарушен п. 24 Перечня); не убран внутриквартальный проезд от уплотненного снега (нарушены п.п. 3.6.21, 3.6.22 ПиН); дом № 33, 35 по ул. Савельева, дом № 107, № 80 по ул. К. Маркса: не выполнена уборка крылец и площадок перед входами в подъезды (нарушен п. 24 Перечня); не убран внутриквартальный проезд от уплотненного снега (нарушены п.п. 3.6.21, 3.6.22 ПиН). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт выездного обследования № 00010 от 12 января 2023 г., в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора). Указывает, что общество, на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества и придомовой территории посредством выполнения действий установленных законодательством, однако Общество указанные действия не выполняет, что говорит о его бездействии. Вместе с тем, Общество не обеспечивает соблюдения обязательных требований, установленных действующим законодательством и надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, а именно придомовых территорий (дворов).

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность», выразившееся в невыполнении действий по уборке придомовой территории, направленных на соблюдение обязательных требований, незаконным; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность» выполнить действия в отношении придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных в городе Кургане по следующим адресам: дом № 44 по ул. Пролетарская: провести очистку придомовой территории (отмостки дома, внутриквартального проезда) от снега наносного происхождения; уборку крылец 1,2-го подъездов и площадок перед входами в подъезды уборку внутриквартального проезда от уплотненного снега; дом № 33 по ул. Савельева, дом № 35 по ул. Савельева, дом № 80 по ул. К. Маркса: произвести уборку крылец и площадок перед входами в подъезды, уборку внутриквартального проезда от уплотненного снега; дом № 107 по ул. К. Маркса: произвести уборку площадок перед входами в подъезды, уборку внутриквартального проезда от уплотненного снега.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Курганской области ФИО1 действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, дал пояснения согласно доводам изложенным в иске, указал на то, что в настоящее время ответчиком выполнены работы по уборке двора и внутриквартального проезда от уплотненного снега, в связи с чем, исковые требования поддерживают в части.

Представитель ответчика ООО «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что управление многоквартирным домом № 44 по ул. Пролетарской, № 33, 35 по ул. Савельева, № 107, № 80 по ул. К. Маркса в г. Кургане осуществляет ООО «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность».

Из представленных в суд материалов следует, что на основании задания от 12 января 2023 г. № 00006 проведена проверка деятельности ООО «Жилищное Управление», в результате которой выявлены следующие нарушения: не проведена очистка придомовой территории от снега наносного происхождения, не выполнена уборка от уплотнённого снега; не выполнена уборка площадки перед входом в подъезд; не выполнена уборка двора и внутриквартального проезда от уплотненного снега.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт выездного обследованияот 12 января 2023 г. № 00010, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора). Также к акту приложена фототаблица, в которой, также зафиксированы указанные в акте нарушения.

В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 2 статьи 162 названного Кодекса предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 указанного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Соответственно, обязанность по содержанию общего имущества - придомовой территории в силу приведенных положений закона и договора возложена на управляющую организацию.

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г.№170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пункту 3.6.21. Правил№ 170, участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Согласно пункту 3.6.22 Правил№ 170, снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 24 указанного Постановления Правительства Российской Федерации перечислены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года: очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Представленными в адрес суда от ответчика фотоматериалами от 6 марта 2023 г., подтверждается отсутствие в настоящий момент уплотненного снега.

Таким образом, требования по уборке снега утратили свою актуальность, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным бездействия.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Многофункциональная коммунальная деятельность» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в невыполнении действий по уборке придомовой территории многоквартирных домов № 44 по ул. Пролетарской, № 33 по ул. Савельева, № 35 по ул. Савельева, № 107 по ул. К. Маркса. № 80 по ул. К. Маркса в г. Кургане.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области

Мотивированное решение суда составлено 17апреля 2023 г.

Судья В.В. Чайкин