Дело № 2-МОН-125/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Мохсоголлох 17 сентября 2025 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П.,
при секретаре Дворник К.О.,
с участием представителя истца-помощника прокурора Хангалаского района Республики Саха (Якутия) Дмитриевой М.С.,
ответчика ФИО1,
представителя третьего лица - Министерства экологи и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении ущерба причиненного вследствие возникновения лесного пожара,
установил:
Прокурор Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба причиненного в результате лесного пожара в размере 688 577 рублей 26 копеек, в обоснование которого указал, что 10 мая 2025 года около 11 часов 00 минут ответчик, находясь на трассе «Майя-Амга» между километрами 56 и 57 пос. Нижний Бестях на территории СП «Ходоринский наслег», около 100 метров от съезда трассы в сторону севера на поляне лесного массива, расположенного в квартале 225 выделе I Майинского участкового лесничества, при использовании шлифовальной машинки «Болгарка» не приняв меры по соблюдению требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, допустил возгорание сухой травы в результате чего огонь перекинулся на лесной массив и возник лесной пожар №1Н от 10 мая 2025 года на площади 15 га (12,5 га покрытая).
Таким образом, причиной возгорания лесного пожара послужило нарушение противопожарного режима, а именно неосторожное обращение при работе со шлифовальной машиной ФИО1, в результате чего произошло возгорание сухой травянистой растительности перешедший в лесной массив.
Постановлением от 14 мая 2025 года № 15/26 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.
Из справки Мегино-Кангаласского филиала ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» размер затрат на тушение лесного пожара № 1Н составляет 688 577 рублей 26 копеек. Расчет ущерба выполнен в соответствии с требованиями установленными Приказом Рослесхоза от 03 апреля 1998 года № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 года №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
В соответствии со ст. 53.4 Лесного кодекса РФ тушение лесного пожара включает в себя обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможным границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара, доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализацию лесного пожара, ликвидацию лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Хангаласского района Дмитриева М.С. полностью поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.
Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился, но при этом ссылаясь на то, что пожар возник в результате неосторожного обращения ответчика с огнем, с учетом его материального и семейного положения, просил снизить сумму исковых требований.
Представитель Министерства экологии и лесного хозяйства РС(Я) ФИО2 исковые требования прокурора полностью поддержал, но при этом согласился с доводами ответчика о снижении суммы ущерба до разумных пределов..
Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что 10 мая 2025 года в 15 часов 55 минут был обнаружен лесной пожар в квартале 225, выделы 1,2,3,4,5 Майинского участкового лесничества, площадь пожара составляла 2,00 га, из них: 1,50 га лесная, 0,5 га нелесная.
Лицом причастным к возникновению пожара был установлен ФИО1, причиной пожара явилось нарушение противопожарной безопасности в лесах, о чем лесничим (руководителем) ГКУ РС(Я) «Мегино-Кангаласское лесничество» был составлен акт о лесном пожаре № 1Н от 12 мая 2025 года.
Постановлением ОНД и ПР по Мегино-Кангаласскому району от 14 мая 2025 года №15/26 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 50 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.
Таким образом, судом на основании исследования представленных документов установлено, что ФИО1 был признан виновным в возникновении лесного пожара обнаруженного 10 мая 2025 года в квартале №225, выдела 1, 2,3,4,5 Майинского участкового лесничества которому был присвоен номер 1Н.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную и уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 75 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 77 названного Закона, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в случае деликта. Таким образом природоохранное законодательство не предусматривает ограничения ответственности по обязательствам в сфере природопользования.
На основании п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков (ст. 1082 Гражданского кодекса РФ) под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение этого имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).
Статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Из п.6 ч.1 ст. 83 Лесного кодекса РФ следует, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия в области лесных отношений, в том числе по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов, мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров.
В силу ч.3 ст. 83 Лесного кодекса РФ средства на осуществление переданных в соответствии с ч.1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия) подведомственный Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) которому переданы федеральные полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда за счет субвенций из федерального бюджета.
Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 ноября 2009 года № АС-05-54/7018 «О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее Порядок).
Согласно разделу III вышеуказанного Порядка, к видам расходов, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, в числе прочих относятся расходы на оплату труда работников учреждений, включая налоги и обязательные страховые взносы, начисляемые на оплату труда и материальные расходы (ГСМ и продукты питания).
Из справки о затратах по тушению лесного пожара составленного на основании акта о пожаре от 10 мая 2025 года № 1Н следует, что расходы по тушению лесного пожара (оплата труда работников в количестве 16 человек, участвовавших в тушении лесного пожара, с использованием 4 единиц МЛПК: трактор МУЛ с плугом, автомобиль «АУЗ-фермер», грузовой транспорт «ГАЗ Садко АЦ» и другими материальными расходами составило 688 577,26 рублей.
Данный расчет ответчиком в судебном заседании не оспаривался и признавался.
При всех установленных судом данных, проверив расчет суммы ущерба связанного с тушением лесного пожара, суд, признавая их правильными и арифметически верными, а также учитывая наличие преюдициального акта, установившего виновность ответчика в причинении имущественного ущерба в рамках административного производства, приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов и пояснений ФИО1 следует, что он <данные изъяты>, он имеет кредитные обязательства перед банковскими учреждениями по ипотечному кредиту, является единственным кормильцем своей семьи. Данные доводы ответчика подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими документами.
В соответствии с п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
В связи с установленными обстоятельствами, учитывая имущественное положение ответчика и причинение вреда при отсутствии умысла, вследствие неосторожного обращения с огнем, суд, руководствуясь п.3 ст.1083 Гражданского кодекса РФ приходит к выводу об уменьшении исковых требований.
В силу части 2 статьи 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно подп. 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, подлежат взысканию в федеральный бюджет.
С учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении ущерба причиненного вследствие возникновения лесного пожара - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей для последующего перечисления в федеральный бюджет.
В остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 500 (пять тысяч пятьсот) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.
Судья С.П. Кириллин
Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2025 года