07RS0006-01-2022-003413-36

Дело №2а-1224/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Бештоевой Ф.М.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК -4 УФСИН России по КБР ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., административного ответчика – ФИО2,

прокурора отдела прокуратуры КБР – Чемазокова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР обратилось в Прохладненский районный суд КБР суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года в виде следующих административных ограничений: - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с <данные изъяты>; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приговора Тахтамуканского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в ИК общего режима, за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ., конец срока ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 совершила тяжкое преступление при рецидиве. За период отбытия наказания ФИО2 допустила 5 нарушений, поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в помещение камерного типа.

Имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести, осужденная ФИО2 вновь совершила тяжкое преступление. Принимая во внимание её поведение в период отбывания наказания в колонии общего режима в действиях осужденной усматривается тенденция к совершению новых правонарушений.

С учетом данных обстоятельств и на основании положений статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала в полном объеме.

Прокурор отдела прокуратуры КБР Чемазоков И. полагал административный иск обоснованным подлежащий удовлетворению.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.12 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях. (п.15)

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признана виновной в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признана виновной в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и приговору от 13.07.2020г. окончательное наказание определено в 3 лет лишения свободы с ограничением свободы на 10 месяцев, с отбыванием наказания в ИК общего режима, отбыванием наказания в колонии общего режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ на осужденную следует, что ФИО2 отбывая меру уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР с ДД.ММ.ГГГГ допустила 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности, в том числе объявлено 2 выговора, также 2 раза водворялась в штрафной изолятор. В соответствии с п.2 ст.116 УИК РФ осужденная ФИО2, была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За отказ от выполнения законных требований администрации, нарушения режима содержания, что является нарушением требований «е» ч.1 ст.115 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ водворена в помещение камерного типа сроком на 3 месяца. Вину в совершении преступления признала полностью, на профилактическом учете не состоит.

ФИО2 осуждена и отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, ее судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы

за совершение преступления тяжкого, в период отбытия наказания допустила 5 нарушений, поощрений не имеет, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР от 12.07.2022г. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в помещение камерного типа, в силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, суд, принимая во внимание обстоятельства дела, характер, место и время совершения умышленного преступления, личность осужденной, её поведение в период отбывания наказания, неоднократное нарушение режима содержания, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания полагает необходимым установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с ДД.ММ.ГГГГ обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с <данные изъяты>

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десять дней со дня принятия решения.

Судья

Прохладненского районного суда А.Х. Шашев