61RS0023-01-2025-001495-95

Дело № 2а-1766/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием старшего помощника прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №2 УМВД РФ по г. Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее обстоятельство: ФИО1, освободившись 04.03.2024 из <данные изъяты>, по отбытии срока наказания была поставлена на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел по избранному месту жительства как лицо, в отношении которого решением Азовского городского суда Ростовской области от 12.10.2023, установлен административный надзор сроком на 3 года с указанием ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы установленных административных границ г.Шахты Ростовской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения.

Так, вступившим в законную силу 13.08.2024 постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по г.Шахты № от 01.08.2024, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она не выполнила свои обязанности в виде допуска сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно: 21.07.2024 в 22 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 отсутствовала по месту своего жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, чем нарушила положения ч.2 ст. 11 ФЗ РФ №54 от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за совершение данного административного правонарушения назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Вступившим в законную силу 18.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.02.2025 по делу № ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 04.12.2024 в 22 час. 50 мин. отсутствовала дома по месту жительства, будучи подвернутой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем нарушила положения ч.2 ст. 11 ФЗ РФ №54 от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за совершение данного административного правонарушения назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1, исчисляемый с 01.07.2024 по 01.07.2027, не истек, также не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно; в употреблении наркотических веществ замечена не была; жалоб со стороны соседей не поступало; официально не работает.

Административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным иском согласна.

Изучив материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Шахты, полагавшей требования административного иска подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 4 статьи 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов настоящего административного дела, решением Азовского городского суда Ростовской области от 12.10.2023 по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок следующих ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы установленных административных границ г.Шахты Ростовской области.

ФИО1, освободившись 04.03.2024 из <данные изъяты>, по отбытии срока наказания была поставлена на профилактический учет в ОП №2 УМВД РФ по г.Шахты.

ФИО1, находясь под административным надзором, постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по г.Шахты № от 01.08.2024, вступившим в законную силу 13.08.2024, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.02.2025 по делу №, вступившим в законную силу 18.02.2025, привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Руководствуясь требованиями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, с учетом ранее установленных решением Азовского городского суда Ростовской области от 12.10.2023 по делу №2а-3572/2023, количества явок поднадзорного лица на регистрацию, полагает установить ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает также изменить время запрета ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, установленных решением Азовского городского суда Ростовской области от 12.10.2023 по делу № 2а-3572/2023, на период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок дополнительных ограничений административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: