Дело № 2а-2494/2022
УИД № 61RS0001-01-2022-002914-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени, восстановлении срока на подачу административного иска,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также административный истец, Инспекция) обратилась с административным иском к ФИО2 (далее также административный ответчик, налогоплательщик) указав, что административный ответчик является плательщиком налогов.
Истец указал, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ЕГРИП административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьями 346.26 и 346.28 НК РФ административный ответчик применяла систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода плательщики ЕНВД представляли в налоговые органы не позднее ДД.ММ.ГГГГ первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал (статьи 346.30 НК РФ).
Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ подала в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая к уплате составила <данные изъяты>.
Уплата ЕНВД производится по итогам налогового периода не позднее ДД.ММ.ГГГГ первого месяца следующего налогового периода (пункт 1 статьи 346.32 НК РФ).
Административный ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налог не уплатила, в связи с чем, Инспекцией были начислены пени.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было выставлено требование № об уплате задолженности по ЕНВД и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес> <адрес>.
Мировой судья судебного участка № <адрес> <адрес> определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в принятии заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.
Истец просит суд взыскать с ответчика: пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> и восстановить срок на подачу административного иска.
Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик возражения не представил.
Судебное заседание проведено в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что административному ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, срок оплаты установлено до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении шестимесячного срока, предусмотренного законом.
Таким образом, судом установлено, что Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении шестимесячного срока, предусмотренного законом.
В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, либо о том, что налоговому органу восстановлены сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суд считает возможным в удовлетворении административного иска отказать.
Кроме этого, в силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Доказательства принудительного взыскания недоимки по ЕНВД либо ее добровольная оплата, за указанный налоговым органом период, в материалах дела отсутствуют, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пеней без недоимки по налогу. Следовательно, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени, восстановлении срока на подачу административного иска оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.08.2022 года.