УИД №74RS0046-01-2023-002078-68

Дело №2а-2079/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу в части

11 сентября 2023 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Потаповой Е.Р.

с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озёрскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО3 о признании незаконными действий по расчету задолженности по алиментам, а также по аресту счетов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику – судебному приставу-исполнителю Озёрского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО3, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам от 16 июня 2023 года за период с 03 июля 2018 года по 16 июня 2023 года и с 19 июня 2022 года по 30 апреля 2023 года, а также по наложению ареста на его банковские счета. Восстановить срок для подачи административного искового заявления, в связи с подачей им первоначально 22 июня 2023 года жалобы в ГОСП УФССП России по Челябинской области (л.д. 6-9).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением мирового судьи судебного участка №1 г.Озёрска Челябинской области от 27 сентября 2007 года с него в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей: сына ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме – в размере <> руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. Исполнительный лист предъявлен к исполнению, ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство №.

31 мая 2018 года решением мирового судьи судебного участка №2 г.Озерска изменен размер алиментов на содержание детей с твердой денежной суммы на долевой порядок (<>).

Решение от 31 мая 2018 года предъявлено к исполнению, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 16 июня 2023 года определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с 03 июля 2018 года по 18 июня 2022 года по состоянию на 16 июня 2023 года размере <>., за период с 19 июня 2022 года по 30 апреля 2023 года по состоянию на 16 июня 2023 года в размере <>.

ФИО1 не согласен с расчетом задолженности по алиментам, поскольку в юридически значимый период работал и удержания алиментов производились по месту работы, в период, когда временно не работал, ежемесячно продолжал оплачивать на содержание детей по 10 000 руб.. Указал на истечение срока исковой данности по задолженности за период с 03 июля 2018 года по 18 июня 2023 года (за 5 лет). Также считает незаконным наложение судебным приставом-исполнителем 22 июня 2023 года ареста на его банковские счета.

Определением от 16 августа 2023 года к участию в деле в порядке ст. 41 КАС РФ административными соответчиками привлечены ГУ УФССП России по Челябинской области, Озерский ГОСП УФССП России по Челябинской области, старший судебный пристав Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, заинтересованным лицом взыскатель ФИО4 (л.д.2-4).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики - Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озёрский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старший судебный пристав Озёрского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 64).

В отзыве административный ответчик Озерский ГОСП просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать, ссылаясь на необоснованность (л.д.66-67).

Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Согласно адресной справке, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.83).

Направленное по адресу регистрации и проживания ответчика судебное извещение возвращено с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.82).

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено по материалам дела, решением мирового судьи судебного участка №1 г.Озёрска Челябинской области №2-1969/2007 от 27 сентября 2007 года расторгнут брак между ФИО1 и ФИО4, с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей: сына ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 2 300 руб., ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81). Решение суда вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Озёрского ГОСП УФССП России по Челябинской области от 13 марта 2008 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №№ по исполнению судебного акта по делу №2-1969/2007.

Решением мирового судьи судебного участка №2 г.Озерска Челябинской области от 31 мая 2018 года по делу №2-157/2018 изменен размер алиментов, взысканных с ФИО1 по решению мирового судьи от 27 сентября 2007 года. Постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей размере <> части всех видов его заработка ежемесячно, со дня вступления решения суда в законную силу и до ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ года размере ? части всех видов заработка до совершеннолетия ФИО5 Исполнительный лист, выданный во исполнение решения суда №2-1969/2007 от 27 сентября 2007 года признан утратившим силу и отозван (л.д.78-79).

18 мая 2023 года взыскатель ФИО4 обратилась в Озерский ГОСП УФССП России по Челябинской области с заявлением об определении задолженности по алиментам (л.д. 69, л.д.71-72).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Озёрского ГОСП УФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 по решению суда по делу №2-157/2008, одновременно вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.88-90, л.д.91).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 03 июля 2018 года (даты вступления законную силу решения от 31 мая 2018 года ) по ДД.ММ.ГГГГ года (до достижения дочерью совершеннолетия) размере <> коп. (л.д. 12-14).Постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО3 от 16 июня 2023 года ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 19 июня 2022 года по 30 апреля 2023 года размере <> коп. (исходя из ? части заработка) (л.д. 15).

Копии постановлений от 16 июня 2023 года ФИО1 получил 18 июня 2023 года, что подтверждается скан с информационной системы «Госусуги» (л.д.139) и им не отрицается, после чего 22 июня 2023 года направил в Озерский ГОСП жалобу на действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности (л.д.141-142).

Постановлением заместителя начальника отделения ФИО6 от 13 июля 2023 года жалоба ФИО1 признана необоснованной (л.д.140-оборот, л.д.141).

ФИО1 не согласен с постановлениями от 16 июня 2023 года о расчете задолженности по алиментам, считает действия судебного пристава в этой части незаконными. Фактически задолженность оспаривает, указывает на срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Считает, что задолженность в определенной приставом сумме отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявлен спор о праве, в связи с чем, производство по делу в части подлежит прекращению.

В силу части 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ) не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

В абзаце 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Из приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что предусмотренный главой 22 КАС РФ порядок рассмотрения заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих не подлежит применению в случае, когда заявитель оспаривает не только правомерность решения соответствующего органа, но и требует разрешить вопрос о праве.

Спор о праве, согласно статье 22 ГПК РФ подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В данном случае, обращаясь в суд с настоящим административным иском и оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, ФИО1 фактически выражает свое несогласие с расчетом задолженности по алиментам, просит применить срок исковой данности, также указывает на своевременную оплату алиментов, их удержание по месту работы, что не учтено при окончательном расчете задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ (далее по тексту – СК РФ), части 2 статьи 102 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

На основании части 4 статьи 102 Федерального закона РФ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Поскольку для разрешения административного искового заявления ФИО1 необходимо решить вопрос о размере задолженности по алиментам, это возможно только в порядке искового производства по правилам ГПК РФ и с учетом норм семейного законодательства, регулирующих вопросы уплаты алиментов.

Данная правовая позиция отражена в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года №56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", согласно которому, в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьей 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу №2а-2079/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озёрскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО3 о признании незаконными действий по расчету задолженности по алиментам - прекратить.

Разъяснить ФИО1 право на обращение с иском об определении задолженности по алиментам в порядке искового производства.

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения судом первой инстанции в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи частной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.С. Медведева