УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2023 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при помощнике судьи Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МКК Универсального финансирования» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, начальнику Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан старшему судебному приставу ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО «МКК Универсального Финансирования», являясь взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, с предметом исполнения - взыскание денежных средств с должника ФИО2 обратилось в суд с иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу - начальнику Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства. Требования административного иска ООО «МКК Универсального Финансирования» обосновало тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Заинское РОСП УФССП России по РТ заказной корреспонденцией направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №2 по Заинскому судебному району РТ о взыскании задолженности с ФИО2 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует.

Просит признать бездействие начальника Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 выразившееся в необеспечении контроля по своевременной регистрации, а также выразившееся в необеспечении контроля по своевременному принятию решения о возбуждении исполнительных производств незаконным; признать незаконным бездействие начальника Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного подразделения. Обязать старшего судебного пристава проконтролировать возбуждение исполнительного производства в отношении должника ФИО2; сообщить взыскателю о возбуждении исполнительных производств путем направления в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства.

Протокольным определением Заинского городского суда РТ в качестве административного ответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям, закрепленным в ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Заинское РОСП поступило и зарегистрировано заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 по Заинскому судебному району РТ, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» денежных средств.

В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» и исполнительный документ переданы судебному приставу-исполнителю ФИО3, которой ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, и в этот же день направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы. Постановлено копию данного постановления направить взыскателю, должнику, в орган, выдавший документ (п.16).

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ через относительно непродолжительное время после поступления ДД.ММ.ГГГГ заявления взыскателя и исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов. После чего судебным приставом-исполнителем приняты меры к установлению имущества должника.

При этом, суд считает необходимым отметить, что само по себе возбуждение исполнительного производства с незначительным пропуском срока, определенного в ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, несвоевременное направление взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не препятствует исполнению требований исполнительного документа и, в целом, не влияет на ход исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска ООО «МКК Универсального финансирования» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, начальнику Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан - старшему судебному приставу ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «МКК Универсального финансирования» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, начальнику Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан старшему судебному приставу ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья С.Г. Горшунов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.