<данные изъяты>
Дело №а-1652/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес>, ФИО6 <адрес> 16 октября 2023 года
Реутовский городской суд ФИО6 <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Матвеевой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ФИО6 <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, зал №, административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к Начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4, ФИО10 ФИО2 ГУ ФИО2 РФ по ФИО6 <адрес> ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца – ООО «АктивБизнесКонсалт» – обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4, ФИО10 ФИО2 ГУ ФИО2 РФ по ФИО6 <адрес> ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия.
Просит суд:
1. Признать незаконным бездействие начальника ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4, выразившиеся в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства), направлению данного документа по адресу административного истца.
2. Обязать начальника ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании в пользу ООО «АБК».
В судебном заседании представитель административного истца отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав ФИО6 ГУФССП России по МО ФИО4 – в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Административный ответчик – ФИО10 ФИО2 по ФИО6 <адрес> ФИО3 – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО5 – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению.
Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Учитывая, что административный ответчик извещен судом надлежащим образом, помимо этого стороны были извещены о времени и дне слушания дела публично путем размещения информации на официальном интернет-сайте ФИО6 городского суда ФИО6 <адрес> в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Материалами дела установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «АктивБизнесКонсалт» посредством почтовой корреспонденции в Реутовский ФИО6 направлен исполнительный документ – оригинал исполнительного листа ФС №, выданного Реутовским городским судом ФИО6 <адрес> о взыскании с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, проживающего по адресу: ФИО6 <адрес>, задолженности в размере 933 207,42 рублей в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт».
Согласно официальному сайту «Почта России», исполнительный документ получен Реутовским ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным портала ФИО2 России было установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании исполнительного листа № ФС 040675328 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено не было.
Информацию о том, что исполнительное производство не возбуждено, взыскатель НАО «Первое клиентское бюро» узнал с сайта ФИО2 (Банк данных исполнительных производств).
До настоящего времени исполнительное производство на основании судебного приказа № в отношении должника ФИО5 не возбуждено, местонахождение исполнительного листа не известно.
Начальник отделения – старший судебный пристав ФИО6 городского отделения судебных приставов ФИО7 Федеральной службы судебных приставов по ФИО6 <адрес> ФИО4 не представила в суд документов, подтверждающих своевременную передачу исполнительного документа для исполнения и документы о местонахождении исполнительного документа.
Следовательно, начальник отделения – старший судебный пристав ФИО4 своим бездействием нарушила права административного истца как
взыскателя на предъявление исполнительного документа к исполнению и право на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
При указанных выше обстоятельствах суд полагает правомерным признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО6 <адрес> ФИО4, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ, в целях восстановления прав и законных интересов административного истца суд считает правомерным обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «АктивиБизнесКонсалт» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4, ФИО10 ФИО2 ГУ ФИО2 РФ по ФИО6 <адрес> ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4, выразившиеся в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства), направлению данного документа по адресу Общества с ограниченной ответственностью «АктивиБизнесКонсалт».
Обязать начальника ФИО6 ГУФССП России по ФИО6 <адрес> ФИО4 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АктивиБизнесКонсалт».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО6 областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Н.А. Матвеева
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Н.А. Матвеева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>