Дело №

64RS0№-65

Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО4

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о взыскании убытков

установил:

истец обратился в суд с требованиями о взыскании убытков, в связи с несвоевременным назначением и выплаты пенсии по старости.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ подавал в пенсионный фонд заявление о назначении досрочной пенсии по старости, в порядке п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в назначении пенсии было отказано, так как в стаж работы необходимый для назначении пенсии досрочно не были включены ряд периодов работы.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды работы были включены в стаж, признано право на назначение пенсии досрочно, которую ответчик назначил в сентябре 2022 года с ДД.ММ.ГГГГ и выплатил.

Поскольку размер пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2022 года рассчитан как работающему пенсионеру, истец обратился с заявлением о начислении пенсии за указанный период из расчета как неработающему пенсионеру. Считает, что в виду отказа в назначении пенсии досрочно в 2020 году истец был вынужден продолжать трудовую деятельность для получения средств для проживания, как только вопрос о назначении пенсии был судом разрешен и решение вступило в законную силу истец в сентябре 2022 года уволился. По окончании трудовой деятельности размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ был перерасчитан с учётом индексации и корректировки по нормам статей 16,18 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, как неработающему пенсионеру.

В ответе на обращение ответчиком было разъяснено, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно нормам ст.26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность в период, которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии выплачиваются без учёта индексации (увеличения) размера страховой пенсии, что и обусловило низкий размер пенсии за этот период.

Считает, что пенсия должна быть назначена в полном объёме с учётом инфляции и корректировки, то есть в размере расчитаном на ДД.ММ.ГГГГ -18033,03 руб., так как в указанный период не являлся работающим пенсионером, а работал, ввиду отказа в назначении пенсии.

Кроме того считает что следует произвести индексацию назначенного размере пенсии с 2020 по 2022 год, так как назначенная и выплаченная в октябре 2022 года пенсия с 2020 года утратила свою покупательскую способность.

Истец в судебном заседании требования поддержал по доводам указанным в исковом заявлении, просит взыскать убытки в размере 88299 руб. 89 коп., рассчитанные из разницы между размером пенсии за период с октября 2020 по октябрь 2022 года, из расчета как работающему и не работающему пенсионеру.

Также просит взыскать инфляцию 41786 руб. 30 коп., потери покупательской способности полученной пенсии в октябре 2022 года за период с октября 2020 года.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал заявленные требования, просит отказать, согласно доводов возражений на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласн ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

По общему правилу возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ) факт наличия убытков, размер убытков, причинно-следственная связь между действиями причинителя и наступившими у него неблагоприятными последствиями должны быть подтверждены заявителем соответствующими доказательствами, поскольку процессуальная обязанность доказывания данных обстоятельств возложена судом на истца.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ No 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон No 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ согласно нормам статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному-пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.З ч.2 ст. 18 Закона №400-ФЗ с 01 августа каждого года работающим пенсионерам производится перерасчет пенсии с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной из суммы страховых взносов, начисленных работодателем.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии было отказано, ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ по Списку № (л.д.34).

В 2021 году ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по <адрес> о включении в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии исключенных периодов работы, признании права с ДД.ММ.ГГГГ на назначении пенсии и назначении пенсии досрочно с 30.10.2020

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения (л.д.71-75).

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 13666 руб. 67 коп., размер пенсии определял как работающему пенсионеру, поскольку истец работал при обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, продолжал работать по дату назначения пенсии 09.09.2022г.(л.д.76-77).

Обстоятельства, что истец по ДД.ММ.ГГГГ работал им не оспариваются и подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного учета.

В связи с прекращением осуществления работы с 01.10.2022г. произведена корректировка размера страховой пенсии с учетом индексаций имевших место в период осуществления работы, размер пенсии составил 18033 руб. 03 коп.

Кроме того производился перерасчет размера пенсии в связи с обращением истца ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением архивные справки, выданные МБУ «Архив» N 6402 от ДД.ММ.ГГГГ, N 5136 от ДД.ММ.ГГГГ, N 6400/6401 от ДД.ММ.ГГГГ, и архивную справку, выданную ФГБОУ ВО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина I0.A.» N 13-12/61 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 7.2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, размер пении составил 14151 руб. 58 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной из суммы страховых взносов, начисленных работодателем и размер пенсии составил 14200 руб. 59 коп.

Таким образом, размер пенсии исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства, иного механизма увеличения размера пенсии, в том числе в связи с инфляционными процессами, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено.

Суд считает не состоятельными доводы истца, что размер пенсии изначально должен быть рассчитан как неработающему пенсионеру, так как он был вынужден работать, ввиду отказа в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как оснований для иного порядка определения размера назначенной пенсии, кроме сведений персонифицированного учета у ответчика не имеется, по названным сведениям истец на момент назначения (09.09.2022г.) пенсии работал.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании сумм инфляции в связи с выплатой пенсии за период с 2020 года в 2022 году.

Указанным выше решением Октябрьского районного суда <адрес>, которым как полагает истец, подтверждена вина ответчика в причинении ему убытков, действия ответчика не были признаны незаконными. Суд, оценив представленные ему доказательства, истребовал дополнительные доказательства по делу, в рамках своих полномочий принял решение, включив спорные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии истцу и признав право истца назначил досрочную пенсию с 30.10.2020г., что не является бесспорным доказательством наличия вины ответчика и причинно-следственной связи между действиями ответчика и наличием у истца неблагоприятных последствий.

Как установлено гл 1 ФЗ «О страховых пенсиях» граждане имеют право на государственное пенсионное обеспечение, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, порядок и условия пенсионного обеспечения регулируется Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях, которое состоит из Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Названные акты устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»№. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении соответствующего основания, предусмотренного законом. Из приведенных нормативных положений следует, что порядок увеличения (индексации), повышения и перерасчета размера пенсий, законом урегулирован. При этом установленный законом механизм и порядок индексации пенсий не предусматривает увеличение их размера в связи с ростом индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации.

Рассматривать настоящие требования, руководствуясь ст.15, 393 ГК РФ о возмещении убытков, без учета порядка, установленного специальным законодательством регулирующие пенсионные отношения не основано на законе.

Фонд пенсионного и социального страхования в спорных отношениях является лицом, уполномоченным законом на осуществление из средств федерального бюджета государственного пенсионного обеспечения гражданина, спорные отношения являются по своему содержанию пенсионными, они регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения.

Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определен порядок индексации пенсий.

Таким образом, обстоятельств причинения истцу имущественного вреда в результате виновных действий ответчика при применении норм пенсионного законодательства, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь нормами пенсионного законодательства, размер пенсии истца установлен в соответствии с нормами действующего законодательства, недоплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2022 г. не установлено, оснований для взыскания сумм убытков и инфляции за аналогичный период также не имеется.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 4, 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о взыскании убытков – отказать.

Апелляционная жалоба на решения суда может быть подана сторонами в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий