Дело № 2а-2557/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001017-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 25 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием помощника прокурора города Вологды Кузнецова Н.И., административного истца ФИО4, заинтересованного лица ФИО5, при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к УМВД России по городу Вологде о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по городу Вологде о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кирово-Чепецкого района Кировской области от 25.03.2021, в обоснование своих требований указав, что он положительно характеризуется по месту жительства, нарушений административного надзора не допускал.

01.02.2023 при принятии заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14

В судебном заседании административный истец ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что административный надзор препятствует ему трудоустроиться с выездом за пределы Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по городу Вологде не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со служебной занятостью, вопрос о досрочном прекращении административного надзора оставлен на усмотрение суда.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО5 полагал административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив заключение помощника прокурора города Вологды Кузнецова Н.И., полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 данного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Из материалов дела следует, что приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 16.11.2016 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26 - ФЗ), двух преступлений, каждое из которых предусмотрено частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420 - ФЗ), преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420 - ФЗ), ему назначено окончательное наказание на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО14 – 760 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО7 – 4 300 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО8 – 3 000 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО9 – 2 000 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО10 – 2 000 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО12 – 402 854 рубля 02 копейки, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО5 – 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО15 – 105 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО6 – 900 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением. Взыскано с ФИО4 в пользу ФИО11 – 3 000 000 рублей, в счёт возмещения материального ущерба, причинённого преступлением.

24.08.2021 ФИО4 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кирово-Чепецкого суда Кировской области от 25 марта 2021 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 02 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно обзорной справке инспектора ООАН ОУУП и ПДН ФИО1 от 17 февраля 2023 года ФИО4 30 августа 2021 года поставлен на учет в ООАН ОУПП и ПНД УМВД России по городу Вологде по избранному месту жительства по адресу: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности по главам 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4 не привлекался, административных правонарушений по линии ГИББД не имеет.

При этом следует учесть, что само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Из бытовой характеристики старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Вологде от 18.02.2023 следует, что ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 14 февраля 2023 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу № 5-319/2023 за то, что в период с 08.07.2022 по 30.11.2022, свыше двух месяцев, умышленно, в нарушение решением суда от 22.01.2014 года, по исполнительному производству, возбужденному 14.04.2014 года, без уважительных причин, не уплачивал алименты в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/6 части всех видов заработка. ФИО4 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Несмотря на истечение более половины срока административного надзора и отсутствие нарушений за указанный период, принимая во внимание, что административный истец, будучи трудоспособным, не имеет места работы, и удовлетворительно характеризуется месту жительства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд также исходит из личности поднадзорного лица, характера и степени общественной опасности, совершенных им умышленных тяжких преступлений, непринятием мер к возмещению материального ущерба потерпевшим, а также совершением административного правонарушения по неисполнению алиментных обязательств.

Обстоятельства, связанные с невозможностью трудоустройства ввиду установленного административного ограничения выезда за пределами Вологодской области, само по себе основанием для досрочного прекращения административного надзора не является. Доказательств принятия административных истцом достаточных мер к трудоустройству на территории города Вологды суду не представлено.

Вопреки приведенным выше нормам закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию гражданских прав и интересов административного истца, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение составлено 25.05.2023.