Дело №2а-179/2023

УИД 52RS0036-01-2023-000191-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляева О.И.,

при секретаре судебного заседания Крыловой М.В.,

с участием прокурора Ковернинского района Кострова Д.Э.

представителя административного истца МО МВД России «Ковернинский» ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Ковернинский» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Ковернинский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

В административном иске указано, что решением *** суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы <адрес>, обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор допускал нарушение административных ограничений. В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20. ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

В целях усиления контроля и профилактики совершения преступлений и правонарушений административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения: обязать ФИО2 явкой для регистрации в МО МВД России «Ковернинский» 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ковернинский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснил, что являться на регистрацию не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств на проезд из места своего жительства в <адрес> по месту нахождения надзирающего органа.

Прокурор Костров Д.Э. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое частично, полагал возможным снизить количество явок в орган полиции для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 3 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость,

за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

МО МВД России «Ковернинский» в административном исковом заявлении просит обязать ФИО2 явкой для регистрации в МО МВД России «Ковернинский» 4 раза в месяц.

Решением *** суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы <адрес>, - обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение *** суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда установлено, что ФИО2 осужден приговором *** суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением *** суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно досрочно на срок 1 год 4 месяца 23 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. Условно досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору *** суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 1 УК РФ, при рецидиве преступлений.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление по ст.111 ч. 4 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ковернинский», предупрежден под роспись о последствиях совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 после вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20. ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, в установленном законом порядке не оспаривал.

Таким образом, административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании установлено, что участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

ФИО2 совершал административные правонарушения, связанные с употреблением алкогольных напитков, не являлся на обязательную регистрацию в орган, осуществляющий надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, выезжал за пределы территории <адрес> в нарушение административных ограничений, наложенных на него судом.

Учитывая личность ФИО2, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, личность ФИО2 суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, его семейное положение, образ жизни: злоупотребляет спиртными напитками, состояние здоровья, удаленность места жительства ФИО2 от места нахождения органа, осуществляющего надзор за поднадзорными лицами, для усиления контроля за поднадзорным лицом, учитывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию в МО МВД России «Ковернинский» в нарушение решения *** суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 раз в месяц, дополнив дни явок на данную регистрацию, установив общее количество дней явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц, обязав явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц ежемесячно.

При определении количества дней явок суд учитывает личность осужденного ФИО2, его образ жизни (жалоб на него не поступало), а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (удаленность места жительства ФИО2 от места нахождения надзирающего органа.

Требования МО МВД России «Ковернинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 соответствуют личности осужденного, его поведению в период непогашенной судимости.

По мнению суда, именно такие дополнительные ограничения послужат предупреждением совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, окажут индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимания, данные о личности ФИО2, суд находит, что требования МО МВД России «Ковернинский» об установлении дополнительных указанных в административном исковом заявлении ограничений на период административного надзора являются обоснованными.

Более того, с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей, или иных заслуживающих внимание обстоятельств, может частично отменить либо изменить административные ограничения.

Срок дополнительно установленных административных ограничений подлежит исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ковернинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные на основании решения *** суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: дополнить ФИО2 дни явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в общем количестве 3 раза в месяц ежемесячно.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Ковернинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Срок дополнительно установленных ФИО2 административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.И.Замышляева

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2023 года.

Судья О.И.Замышляева