Решение по делу № 2-391/2023 от 29.09.2023 - о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, предоставить жилое помещение.

Дело № 2-391/2023

УИД 75RS0024-01-2023-000777-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Матыко М.С.,

с участием истца Т.А.А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Т.О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.А.А. к Администрации городского поселения «Чернышевское» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

истец Т.А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Истец с самого рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ дедушке истца Т.П.П., которого на данный момент нет в живых. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по <адрес>, на что получил письменный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что данное жилое помещение признано аварийным.

Уточнив заявленные исковые требований и сформулировав их окончательно, просит признать за Т.А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» заключить с Т.А.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> либо предоставить другое равноценное жилье; судебные расходы возложить на ответчика.

Истец Т.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, при этом дополнительно пояснив, что спорное жилое помещение было предоставлено деду истца, в квартиру в качестве члена семьи была вселена мать истца. Он с рождения проживал в квартире с мамой как член их семьи, считает, что у него возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Когда он был в несовершеннолетнем возрасте его матерью была приобретена однокомнатная квартира с использованием средств материнского капитала, куда он, будучи ребенком переехал с матерью. Проживать вместе с дедом стало невозможно, поскольку он злоупотреблял спиртными напитками, был агрессивным, при этом он всегда его навещал, помогал по дому. В настоящий момент он желает проживать в спорной квартире, произвести там ремонт. Если признание за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма невозможно, то просит обязать ответчика предоставить ему иное жилое помещение.

Представитель ответчика администрации ГП «Чернышевское» - ФИО1, действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, которым просит в удовлетворении требований истца отказать, ввиду невозможности заключения договора социального найма в отношении жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации ГП «Чернышевское».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Т.О.П., в судебном заседании требования истца поддержала, пояснив, что является дочерью Т.П.П., которому с членами семьи, в том числе включая ее, была предоставлена спорная квартира. Истец зарегистрирован и проживал в данной квартире с самого рождения вместе с ней. В 2010 году она приобрела со своим мужем и детьми однокомнатную квартиру общей площадью 27,1 кв.м по адресу: <адрес> использованием средств материнского капитала, в связи с чем выделила доли в данной квартире детям, и переехала жить туда в том числе вместе с истцом, поскольку он был несовершеннолетнего возраста и оставить его проживать вместе с дедом, злоупотребляющим спиртными напитками возможности не было. Т.П.П. на фоне злоупотребления алкоголем стал агрессивным, выгонял всех из квартиры, через суд снял с регистрационного учета своего сына Т.П.П., при этом ко внуку Т.А.А. относился с любовью, просил его из квартиры не выписывать. После смерти Т.П.П., они освободили квартиру от хлама, желают сделать там ремонт, чтобы истец мог в ней проживать, однако сделать этого не могут ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на данной жилье и отказа администрации в заключении договора социального найма.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Т.П.П., Т.К.П., в судебном заседании участия не принимали, мнения относительно заявленных требований не высказали.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Т.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта Т.А.А. (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.А. обратился в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.30).

Ответом от 13.02.2023 администрация городского поселения «Чернышевское» отказала Т.А.А. в заключении договора социального найма в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.29).

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ четырехквартирный жилой дом по адресу: <адрес> инвентарным номером 510508 включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «Чернышевское». В качестве основания нахождения указанного многоквартирного дома в муниципальной собственности указаны постановление администрации МР «Чернышевский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24).

Заключением о техническом состоянии № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным экспертами ООО «Забайкальская краевая лаборатория судебных экспертиз», подтверждается, что состояние жилого дома по адресу: <адрес> оценивается как аварийное, повреждение здания в целом составляет 71%, здание утрачено в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Из акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, введенной в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 №46, произошедшей 23.07.2021.

Постановлением администрации городского поселения «Чернышевское» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Исполнительным комитетом поселкового Совета народных депутатов Т.П.П. с семьей состоящей из 5 человек: Т.Т.С. (<данные изъяты>), А.Ю.В. (<данные изъяты>), Т.О.П. (<данные изъяты>), Т.П.П. (<данные изъяты>), предоставлена <адрес> (л.д.10).

Из копии свидетельства о рождении серии I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что матерью Т.А.А. является Т. (после заключения брака Т.О.П.) О.П. (л.д.11).

Согласно копиям свидетельств о смерти: серии II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ Т.П.П. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37); серии II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ Т.Т.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); серии II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ А.Ю.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

На основании решения Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Т.П.П., его сын Т.П.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (вторая половина 1990-х годов), граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

На основании абзаца 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как следует из материалов дела, Т.А.С. с рождения проживал со своей матерью Т.О.П. и дедом Т.П.П. по адресу: <адрес>.

Из пояснений Т.А.С. следует, что после приобретения матерью квартиры по адресу: <адрес> 2010 году, когда ему было 10 лет, он выехал из квартиры и стал проживать с матерью и ее семьей по вышеуказанному адресу. При этом, выезд из квартиры носил вынужденный характер и был обусловлен малолетним возрастом истца и злоупотреблением со стороны Т.П.П. спиртными напитками. Вместе с тем, у Т.А.С. до настоящего времени сохраняется регистрация по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным тот факт, что Т.А.С. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Т.П.П., законность вселения которого в квартиру ответчиком не оспаривалась. Таким образом, у Т.П.П. возникло право пользования жилым помещением, которое находится в муниципальной собственности и имеет адрес: <адрес> При этом, право пользования указанным жилым помещением возникло у истца до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что Т.А.С. не проживает в спорной квартире с 2010 года, не свидетельствует об утрате им права пользования жилым помещением, поскольку его выезд носил вынужденный характер и был обусловлен, в числе прочего, его несовершеннолетним возрастом.

Вопреки доводам представителя ответчика, факт признания жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания, сам по себе, не является препятствием для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением, которое возникло задолго до такого признания. Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени дом не снесен, спорная квартира значится в реестре муниципальной собственности и не исключалась из него в связи разрушением и прекращением существования объекта недвижимости.

Таким образом, требования истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о возложении на администрацию городского поселения «Чернышевское» обязанности заключить договор социального найма, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, то спорная квартира не может быть предметом договора социального найма в силу вышеприведенных норм.

При этом суд отмечает, что отсутствие заключенного между сторонами договора социального найма не является препятствием для осуществления Т.А.А. прав нанимателя жилого помещения, поскольку за ним признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, требования истца о возложении на администрацию городского поселения «Чернышевское» обязанности заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат.

Необоснованными суд находит и требования истца о предоставлении ему иного жилого помещения, поскольку за ним признано право пользования спорным жилым помещением, сведений о признании истца в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилых помещений, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, требования истца Т.А.А. подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая требования истца Т.А.А. о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении требований истца о возложении на администрацию городского поселения «Чернышевское» обязанности заключить с ним договор социального найма или предоставить иное жилое помещение отказано, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Т.А.А. удовлетворить частично.

Признать за Т.А.А., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья Н.И. Воротникова

Решение принято в окончательной форме 02 октября 2023 года