Решение по делу № 2-309/2022 от 29.06.2022 - о признании решения <ФИО> УПФ РФ по <ФИО> незаконным.

26RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ёвка 29 июня 2022 года

Грачёвский районный суд в составе:

председательствующего судьи Щербинин И.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по , ФИО2 - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу (межрайонное) о признании решения ФИО2 УПФ РФ по ФИО2 незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в ФИО2 районный суд к ФИО2 Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по , ФИО2 - Управлению Пенсионного фонда по городу (межрайонное) о признании решения ФИО2 УПФ РФ по ФИО2 незаконным, ссылаясь на то, что она является получателем трудовой пенсии, по старости. В связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в ФИО2 Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В стаж, дающий ей право на получение страховой пенсии, не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в Трикотажной Фабрики Армянской ССР в должности штопальщицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свою трудовую деятельность на основании приказа №VII69 в должности кладовщика Армэлектро в Армянской ССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свою трудовую деятельность на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика швеи в Трикотажной Фабрике Армянской ССР, так же осуществляла свою трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности няни д/яслей в Детском саду № Республики Узбекситан. Кроме того осуществляла свою трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы в детском саду № . Ею осуществлялась трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в детском саду № , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в детском саду № , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в Самаркандской горбольнице №. При обращении с запросом в Самаркандскую горбольницу № (переименована в областную ортопедическую больницу последствий травм на основании приказа №-У от ДД.ММ.ГГГГ) ей были получены справки о том, что она действительно работала в Самаркандской горбольнице № (позднее переименована в областную ортопедическую больницу последствий травм), однако справки о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить не представляется возможным так как, архивные справки были утеряны на прошлых местах работы. ФИО2 - Управлением Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 в адрес Министерства здравоохранения Республики Узбекистан были направлены запросы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,13-27/1652 от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении справок о ее трудовой деятельности. Однако справки и трудовую книжку где описан весь стаж ее трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 не приняло во внимание. Считает, что не предоставляется возможным учесть для назначения пенсии справки о заработной плате, выданные областной больницей ортопедии и последствий травм. Более того, на заявления о приобщении трудовой книжки ФИО1, ФИО2 - Управление Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 отвечает отказом, аргументирую это не читаемостью печатей в трудовой книжки. Просит признать решение ФИО2 - Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным. Обязать ФИО2 - Управление Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 включить в страховой (общий стаж )стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, на основании трудовой книжки. Обязать ФИО2 Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления представителя ответчика ФИО4 (доверенность), следует, что она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Из оглашенного возражения на исковое заявление следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации как получатель страховой пенсии по старости. На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О-вых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Назначение и выплата любого вида пенсии, в том числе перерасчет пенсии носят заявительный характер. В этой связи, частью 2 пункта 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет, размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем. Согласно Аттестату от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Отделом внебюджетного Пенсионного фонда внебюджетного Пенсионного фонда Министерства финансов Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете в отделе внебюджетного Пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии истица переехала с территории Республики Узбекистан на территории Российской Федерации. Зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , ФИО2 . Паспорт гражданина России выдан Отделом УФМС России по в ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления о назначении пенсии по новому месту жительства на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было написано заявление от руки, в котором она просила назначить пенсию на основании имеющихся данных без учета заработной платы и не учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как справку о стаже предоставить не может. Таким образом, в страховой (трудовой) стаж включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Швейной трикотажной фабрике штопальщицей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Армэлектрозаводе кладовщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Ереванской трикотажной фабрике швеёй, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Детском саду № няней детских яслей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Детском саду № уборщицей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Детском саду № поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Детском саду № кастеляншей, поваром. ФИО2 - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Областную больницу ортопедии и последствий травм Управления здравоохранения администрации Министерства здравоохранения Республики Узбекистан с просьбой выслать справку о стаже работы ФИО1 в Самаркандской горбольнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии был направлен повторный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответ на запрос поступил ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением стажа работы. Истицей ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о перерасчете размера пенсии на основании полученной справки с целью добавления страхового (трудового) стажа. По результатам перерасчета в страховой стаж работы ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в Горбольнице №. Требование ФИО1 произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом применения сроков исковой давности по п. 1 ст. 196 ГК РФ) является необоснованным, поскольку страховая пенсия по старости на территории Российской Федерации назначена с ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж истицы включены все периоды работы, имеющиеся в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ереванской трикотажной фабрикой №. Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы. Основанием для установления пенсионных прав граждан за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица служат документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими ФИО2 и муниципальными органами (дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ). Расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо ФИО2 (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. При этом, среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными только на основании первичных бухгалтерских документов. В материалах пенсионного дела истицы документы, подтверждающие заработок за любые 5 лет подряд, отсутствуют. ФИО2 - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был сделан ещё один запрос в Областную больницу ортопедии и последствий трави Управления здравоохранения администрации Министерства здравоохранения Республики Узбекистан № с просьбой выслать справку о заработной плате за период работы в Самаркандской горбольнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос не поступил до настоящего времени. Таким образом, пенсия по старости ФИО3 назначена, индексируется и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством, исходя из имеющихся в пенсионном деле документов о трудовом стаже, основания для перерасчета пенсии в сторону увеличения в настоящее время отсутствуют. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в », завершена процедура реорганизации в форме присоединения к ФИО2 - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по подведомственных ему территориальных органов ПФР. Деятельность Управления ДД.ММ.ГГГГ прекращена. Правопреемником всех прав и обязанностей является отделение.

В судебном заседании установлено: что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации как получатель страховой пенсии по старости.

Из материалов дела также следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1, действительно состояла на учете в отделе Внебюджетного Пенсионного фонда и получала пению по возрасту. Пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ на основании лицевого счета №.Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пенсии прекращена в связи с выездом в Россию.

Из требований истца следует, что она просит произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено выше пенсия выплачивалась истцу Внебюджетным Пенсионным фондом до ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ право истца на получения пенсии в Российской Федерации не могло возникнуть.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено назначение пенсии из заработка, установленного на основании свидетельских показаний и по аналогии с заработком других работников в случае, если не сохранились по каким-либо причинам документы, на основании которых можно установить фактический заработок работника.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по ФИО2 пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтрудсоцразвития РФ и Пенсионного Фонда Российской Федерации №па от ДД.ММ.ГГГГ, установлено что среднемесячный заработок исчисляется за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течении трудовой деятельности, за период после регистрации в системе ФИО2 пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в системе ФИО2 страхования, то соответствующий период подтверждается только справками, выданными работодателями, либо ФИО2 (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, либо справками правопреемников, или архивных организаций, которые располагают необходимыми сведениями.

Согласно пункту 2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо ФИО2 (муниципальными) органами.

Как следует, из материалов дела, истцом не представлены надлежащих документов, подтверждающих заработок за любые 5 лет подряд.

Имеющиеся в материалах дела копии справок о заработной плате представлены за 2, 3, 4 года подряд, имеется копия справки о заработной плате за 5 лет подряд, однако все справки не заверены, в большинстве из них отсутствует дата их выдачи, номера, сведения о пенсионных отчислениях.

Кроме того, по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 УПФ РФ по ФИО2 в страховой стаж работы ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в Горбольнице №.

Более, того истицей не представлено и обжалуемое решение ФИО2 - Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того истец не лишен права вновь обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии представив надлежащие документы, либо в суд.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения ФИО2 - Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 обязать ФИО2 - Управление Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 включить в страховой (общий стаж) стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, на основании трудовой книжки - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 обязать ФИО2 Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в вой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № года

Гражданское дело хранится в Грачёвском районном суде СК