№а-7958/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
АДРЕС 18 апреля 2025 года
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военного прокурора Красногорского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», а именно, распространяемой на интернет-сайте с доменным именем: https://g4.gazovyeschetchiki-s-magniton.com/produkt/schetchik-gaza-omega-g4-s-magnitom – информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по результатам проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL адресом: https://g4.gazovyeschetchiki-s-magniton.com/produkt/schetchik-gaza-omega-g4-s-magnitom на котором размещена информация о возможности приобретения магнитов, использование которых приводит к искажению (уменьшению) показаний приборов учета потребляемого газа и препятствию их функционирования.
Административным истцом исковые требования поддержаны.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не направил.
Суд в силу ст. ст. 14, 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Военной прокуратурой Красногорского гарнизона осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что в открытом доступе сети «Интернет» находится сайт: https://g4.gazovyeschetchiki-s-magniton.com/produkt/schetchik-gaza-omega-g4-s-magnitom на котором размещена информация о возможности приобретения магнитов, использование которых приводит к искажению (уменьшению) показаний приборов учета потребляемого газа и препятствию их функционирования.
Установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные магниты может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.
В целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на Интернет-сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях последующего внесения указанного сайта в реестр.
В соответствии с п.п. г п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии со статьей 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-Ф3 "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №-Ф3 «О рекламе»).
Содержание указанного интернет-сайта по вмешательству в работу приборов учета побуждает к совершению противоправных действий, нарушает права добросовестных граждан, вынужденных оплачивать коммунальные услуги (электроэнергию) в большем объеме, фактически внося плату за недобросовестных потребителей.
Использование потребителями указанных приборов учета влечет материальные потери поставщиков энергоресурсов.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с требованиями ч. 1 и п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — реестр Роскомнадзора РФ).
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр Роскомнадзора РФ включаются:
-доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
-сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Статьёй 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр).
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования приборов учета потребленных энергоресурсов с использование устройств, приводящих к искажению (уменьшению) показаний приборов учета электроэнергии и препятствию их функционирования, с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная, либо административная ответственность.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства РФ, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образование.
Основанием для включения в Реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора России в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что информация, распространяемая через сеть «Интернет» с URL – адресом: https://g4.gazovyeschetchiki-s-magniton.com/produkt/schetchik-gaza-omega-g4-s-magnitom, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о чем в материалы дела представлены подтверждающие документы.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Одинцовского городского прокурора АДРЕС подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1- 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора Красногорского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно, распространяемую на Интернет-сайте https://g4.gazovyeschetchiki-s-magniton.com/produkt/schetchik-gaza-omega-g4-s-magnitom информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (117997, АДРЕС), для включения страниц сайтов с URL-адресом:
https://g4.gazovyeschetchiki-s-magniton.com/produkt/schetchik-gaza-omega-g4-s-magnitom в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Андреечкина