КОПИЯ
Дело № 2-353/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2023 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Гавриловой О.Н.,
при секретаре Сухановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении договора аренды земельного участка, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении (аренде) земельного участка,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в суд с иском к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении договора аренды земельного участка, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении (аренде) земельного участка, указав, что <дата> между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № <номер> на срок 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Договор прошел государственную регистрацию <дата>. ФИО1 умер <дата>. <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о прекращении договора аренды земельного участка, однако последним было вынесено решение от <дата> о приостановлении регистрационных действий со ссылкой на ст.ст. 450, 617, 1110, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области полагает, что действия ответчика по приостановлению государственной регистрации являются незаконными.
Просит признать договор аренды земельного участка от <дата> № <номер> прекращенным, погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись об аренде земельного участка с кадастровым номером № <номер> (т.1 л.д.4-7).
Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (т.2 л.д.111 оборот).
Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Управления Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении иска отказать в полном объеме, в связи с отсутствие законных оснований для погашения записи о договоре аренды земельного участка по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (т.2 л.д.82-88).
Третьи лица нотариус ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Нотариус ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (т.2 л.д.106).
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 названного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии гражданским законодательством и данным кодексом.
В силу ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (пункт 1).
В силу п.2 ст.609 ГК РФ, п.2 ст.25, ст.26 ЗК РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.
Судом установлено, что <дата> между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды на срок 49 лет в отношении земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № <номер>, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адреску: <адрес>, <адрес> <адрес>. На участке отсутствуют объекты недвижимости имущества, памятники историко-культурного значения (т.1 л.д.9-11).
Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка (т.1 л.д.12).
Указанный договор аренды <дата> прошел государственную регистрацию, срок, на который установлено ограничение права в ЕРГН, обозначен с <дата> по <дата> (т.1 л.д.15, т.2 л.д.3-4).
Суд отмечает, что договором не предусмотрено его прекращение в связи со смертью арендатора, также он не содержит положений предусматривающих право арендодателя немотивированно отказываться от его исполнения, кроме того, заключение спорного договора не обусловлено личностью арендатора.
Арендатор ФИО1 умер <дата> (т.1 л.д.94).
Наследником, принявшим наследства, является его дочь ФИО2, данные обстоятельства подтверждаются копией наследственного дела (т.1 л.д.29-91).
Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области <дата> было подано заявление о прекращении ограничения права и обременения объекта недвижимости (аренды) от <дата>, в связи со смертью арендатора ФИО1
Уведомлением от <дата> Управлением Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области приостановлено до <дата> осуществление действий по заявлению истца, со ссылкой на п.4 ч.1, п.2 ч.4, ч.5 ст. 29 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (т.1 л.д.16-18, т.2 л.д.98-99).
Основанием для принятия оспариваемого уведомления послужило то обстоятельство, что истцом не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прекращения или ограничения права.
Срок приостановления по заявлению истца от <дата> ответчиком продлен до <дата> (т.2 л.д.102).
Не согласившись с указанным уведомлением, заявитель обратился в суд с настоящим иском к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении договора аренды земельного участка, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении (аренде) земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок
Часть первая ст.619 ГК РФ предусматривает ряд оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.
Согласно же части второй этой статьи договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поэтому стороны вправе оговорить любое основание досрочного расторжения договора в судебном порядке по требованию арендодателя.
Согласно п.1 ст.407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Пунктом 1 ст.418 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
В соответствии с п.2 ст.617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Таким образом, исходя из положений ст.418 ГК РФ, п.2 ст.617 ГК РФ смерть арендатора может повлечь прекращение договора аренды, если из конкретных обстоятельств и условий конкретного договора следует, что личность арендатора имеет существенное значение и заключение договора обусловлено его личными качествами или договором прямо предусмотрено его прекращение в случае смерти арендатора.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.5 ст.22 ЗК РФ, п.2 ст.615 ГК РФ арендатору предоставлено право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или иными правовыми актами, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Как усматривается из спорного договора аренды недвижимого имущества от 13.11.2014 регистрационный номер №79, его условиями не предусмотрено ограничения в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, в силу которых такой договор прекращается со дня смерти арендатора.
В отсутствие указанных ограничений права по договору аренды недвижимого имущества переходят к его наследнику.
В связи с этим, если договором аренды не предусмотрено ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора, совершение действий по внесению соответствующих изменений в договор аренды не является обязательным, поскольку наследник арендатора земельного участка становится арендатором указанного имущества со дня открытия наследства в силу закона.
Следовательно, в данном случае погашения записи о договоре аренде, не предусматривает внесение сведений только на основании заявления арендодателя в связи со смертью арендатора.
Основания прекращения договора аренды земельного участка предусмотрены ст.46 ЗК РФ, в соответствии с которой аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, и по иным основаниям, наряду с указанным, установленным данной статьей.
Пунктом 120 Порядка ведения ЕГРН предусмотрено, что государственная регистрация прекращения и расторжения договора аренды осуществляется посредством погашения записей о сделке и об ограничении (обременении) по правилам, установленным пунктом 16 Порядка, согласно которому необходимо указать сведения о документах-основаниях для государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества.
Если основанием для расторжения договора аренды является соглашение сторон такого договора, то в реестр прав на недвижимость также вносится запись о сделке - государственной регистрации соглашения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае смерть арендатора не является основанием для государственной регистрации прекращения договора аренды, или погашения записи о договоре аренды, в связи и с чем истцу было правомерно предложено предоставить документ (заявление наследника о государственной регистрации прекращения аренды, договор перенайма, соглашение о расторжении договора между арендатором и арендодателем, решение суда о расторжении спорного договора и т.д.), который в силу закона являлся бы основанием для осуществления Управлением испрашиваемых Департаментом действий по его заявлению от <дата>.
При таком положении, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований по иску.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении договора аренды земельного участка, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении (аренде) земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.Н.Гаврилова
Мотивированное решение составлено 21.04.2023