68RS0007-01-2022-000397-37 № 2-312/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 30 июня 2022 г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку – садовый дом,

установил:

С иском в суд обратился ФИО1 к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку – садовый дом. В обоснование искового заявления указано, что в 1986 году с согласия собственника земельного участка с кадастровым номером № – Министерства обороны РФ, в лице командира войсковой части, было разрешено построить садовый дом в районе <адрес>. Более 15 лет он владеет и пользуется садовым домом. С 06.09.2016 собственником земельного участка, на котором расположен садовый дом является администрация города Жердевка. Постройка садового дома соответствует плану застройки г. Жердевка. Ответчик требований о сносе садового дома, который расположен на данном земельном участке, не предъявлял. Согласно техническому заключению дальнейшая эксплуатация садового дома по своему функциональному назначению – возможна. Садовый дом является объектом капитального строительства и относится к недвижимому имуществу. Объемно-планировочное решение и строительные конструкции дома отвечают требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Просит суд признать за ним право собственности на садовый дом, площадью 37,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке в пределах кадастрового квартала с кадастровым номером №

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования и просит признать за ним право собственности на садовый дом в районе <адрес>, площадью 31,9 кв.м., в соответствии с техническим планом здания от 07.06.2022г.

Представитель ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения уточнённых требований ФИО1 не возражает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 по адресу: <адрес>, на земельном участке в пределах кадастрового квартала №, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, произвел строительство садового дома, площадью 31,9 кв.м., о чем свидетельствует технический план здания от 07.06.2022г. с заключение кадастрового инженера (л.д.62-76).

Как установлено судом, самовольная постройка возведена истцом на земельном участке, правообладателем которого является городское поселение город Жердевка Жердевского района Тамбовской области. Вид разрешенного использования земельного участка позволяет возводить на нем садовые дома (л.д.49-50). Наличие указанной самовольной постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Администрацией города Жердевка истцу было отказано в предоставлении земельного участка, на котором расположен садовый дом, поскольку он не является собственником данного здания, а также было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию садового дома, из-за отсутствия необходимых документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д.53).

Согласно представленному суду техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» (л.д.77-88), садовый дом является объектом капитального строительства и относится к недвижимому имуществу. Объемно-планировочное решение и строительные конструкции садового дома отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Дальнейшая эксплуатация садового дома по своему функциональному назначению возможна.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что возведенная истцом самовольная постройка нарушает права и законные интересы третьих лиц и поэтому не может быть сохранена в существующем виде, в суд не представлено. Требований о сносе самовольной постройки не заявлено.

От ответчика возражений против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку не поступило.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки садового дома по адресу: <адрес>, возведенной истцом, является отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал необходимые меры.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, а право собственности на неё признано за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом, площадью 31,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 07.07.2022г.

Председательствующий Л.А. Татарников