Решение по делу № 2А-812/2025 от 05.03.2025 | Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 58RS0018-01-2025-000640-90

№ 2а-812/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

с участием прокурора Корниловой К.А.,

при секретаре Аниськиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Пензы административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 26.12.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Пензы 03.12.2020г. условное осуждение ФИО1 отменено и приведено к реальному исполнению наказание, назначенное ему приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 26.12.2018г., в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.12.2021г. ФИО1 освобожден по отбытии срока, поставлен на профилактический учет.

За время нахождения на учете ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 21.06.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком,

запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Несмотря на проведение профилактической работы, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, а именно:

06.10.2024г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей,

24.12.2024г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 1 сутки,

30.12.2024г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 1 сутки.

УМВД России по г. Пензе просило дополнить установленные ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями:

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей,

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Пензе ФИО2 административный иск поддержала по доводам административного искового заявления, пояснив, что настаивает на дополнении установленных ФИО1 административных ограничений в том числе и административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время в целях контроля и предупреждения совершения ФИО1 правонарушений. При необходимости ФИО1 может обратиться в орган внутренних дел с заявлением о выдаче маршрутного листа, в соответствии с которым он может в ночное время находиться вне места жительства.

ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с установлением ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, указав, что у него есть два дачных участка в Адрес на которые он добирается на общественном транспорте, эти участки необходимо обрабатывать, в связи с чем ввиду плохого транспортного сообщения он намеревается оставаться ночевать на даче в летнее время. Также ФИО1 пояснил, что он проживает с женой по адресу: Адрес . Он работает грузчиком в магазине «Победа» неофициально, поскольку ему так удобно. Его рабочий день с 8 до 20 часов по графику. Он употребляет спиртные напитки, в связи с чем у него с женой возникают конфликты и она вызывает сотрудников полиции. Спиртные напитки он употребляет дома после работы, поскольку на работе устает, т.к. у него тяжелый физический труд. Кафе и бары он не посещает. Также в настоящее время он не посещает и массовые мероприятия.

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Корниловой К.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 26.12.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 03.12.2020г. условное осуждение ФИО1 отменено и приведено к реальному исполнению наказание, назначенное ему приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 26.12.2018г., в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.12.2021г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

После установления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок:

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике его личности, соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных административных ограничений не является несоразмерным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.11.2012г. № 2064-О, установление административного надзора при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч. 1 ст. 4), согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. № 597-О-О, от 24.09.2012г. № 1741-О).

Довод ФИО1 о его намерении в летнее время ночевать на даче не свидетельствует о невозможности применения к нему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений. Административные ограничения носят временный характер.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата года рождения, дополнительные административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение в окончательной форме вынесено 05.03.2025г.

Судья С.А. Миллер