Решение по делу № 2-1610/2022 от 12.10.2022 | Волховский городской суд (Ленинградская область)

Категория дела О взыскании расходов за обучение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления МЧС России по Калининградской области обратилось в суд с иском к <ФИО>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления МЧС России по Калининградской области к <ФИО> о взыскании

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1610/2022 (УИД № 47 RS 0003-01-2022-001642-46)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волхов 12 октября 2022 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

при помощнике судьи Мамаевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления МЧС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании средств затраченных на обучение в образовательном учреждении,

установил:

В обоснование требований указало, что 08.06.2017 с ФИО2 был заключен контракт с МЧС России (в лице Главного управления МЧС России по Калининградской области) о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России в должности курсанта на период обучения в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России, по условиям которого сотрудник обязан по окончанию обучения заключить контракт на прохождение службы не менее чем на пять лет.

Ответчик с 01.09.2017 по 27.07.2021 проходил обучение в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России, получил квалификацию «бакалавр» по специальности «20.03.01 техносферная безопасность». Оплата его обучения производилась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

По окончанию обучения, 27.07.2021, ФИО2 был принят на службу в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Калининградской области от 23.07.2021 № ******-НС и назначен на должность дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу «город Калининград» управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области, сроком на 5 лет (с 27.07.2021 по 26.07.2026).

27.07.2021 между Главным управлением МЧС России по Калининградской области и ФИО2 был заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. По условиям заключенного контракта ФИО2 принял на себя обязательство возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

21.12.2021 ФИО2 подал рапорт об увольнении со службы по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 141-ФЗ) (по инициативе сотрудника), а 12.01.2022 при проведении беседы перед увольнением ФИО2 подтвердил принятое на себя обязательство возместить затраты на его обучение.

Приказом Главного управления МЧС России по Калининградской области от 19.01.2022 № ******-НС лейтенант внутренней службы ФИО2 был уволен федеральной противопожарной службы 24.01.2022 по п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ – по инициативе сотрудника.

Согласно справке ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России от 11.01.2022 № ****** размер затрат на обучение, подлежащих возмещению, выпускника университета лейтенанта внутренней службы ФИО2 пропорционально неотработанному им времени, составил 793 876 руб. 88 коп., при обращении к ФИО2 с требованием о возмещении затрат на обучение, денежные средства возвращены не были. При этом стороны 24.01.2022 заключили соглашение с последним сроком платежа не позднее 10.12.2024.

До настоящего времени ФИО2 не произвел ни одного платежа по Соглашению, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ) и ст. 165.1 Гражданского кодекса российской Федерации (далее ГК РФ).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 08.06.2017 между ФИО2 и МЧС России, в лице Главного управления МЧС России по Калининградской области, был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России в должности курсанта на период обучения в Санкт- Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России, по условиям которого сотрудник обязан по окончанию обучения заключить контракт на прохождение службы не менее чем на пять лет (п. 5.5 Контракта).

По окончанию обучения 27.07.2021 ФИО2 был принят на службу в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Калининградской области от 23.07.2021 № ******-НС и назначен на должность дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу «город Калининград» управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области, сроком на 5 лет (с 27.07.2021 по 26.07.2026).

21.12.2021 ФИО2 подал рапорт об увольнении со службы по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 83 Закона № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника), а 12.01.2022 при проведении беседы перед увольнением ФИО2 подтвердил принятое на себя обязательство возместить затраты на его обучение.

Приказом Главного управления МЧС России по Калининградской области от 19.01.2022 № ******-НС лейтенант внутренней службы ФИО2 был уволен федеральной противопожарной службы 24.01.2022, по п. 2 ч. 2 ст. 83 141-ФЗ – по инициативе сотрудника.

При обращении к ФИО2 с требованием о возмещении затрат на обучение, денежные средства возвращены не были. При этом стороны 24.01.2022 заключили Соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России (далее Соглашение) по условиям которого ФИО2 была предоставлена рассрочка сроком до 25.12.2024. Первый платеж должен был быть уплачен ФИО2 24.02.2022, последний 10.12.2024 (п. 4 Соглашения).

По условиям п. 6 Соглашения в случае несвоевременного или неполного исполнения или неисполнения обязанностей, предусмотренных пунктами 3,4 Соглашения, право на рассрочку возмещения затрат на его обучение у ФИО2 прекращается. Главное управление имеет право осуществить возмещение затрат всей суммы невыплаченного возмещения в судебном порядке.

Из объяснений истца следует, что до настоящего времени ФИО2 не произвел ни одного платежа по Соглашению. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 23 ФЗ № 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с ч. 11 ст. 77 ФЗ № 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 83 либо ч. 1 ст. 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 № 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее Правила от 02.08.2017 № 927).

Расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника; в случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные п. 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в п. 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке (пункты 2, 5 Правил от 02.08.2017 № 927).

Как следует из расчета, представленного истцом, размер затрат федерального бюджета на обучение ФИО2 составил 793 876 руб. 88 коп.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, поскольку ФИО2 был уволен из Главного управления МЧС России по Калининградской области по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ – по инициативе сотрудника, то в соответствии с положениями ч. 11 ст. 77 ФЗ №141-ФЗ и п. 6 Соглашения с ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию затраты на обучение в размере 793 876 руб. 88 коп.

На основании изложенного, исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО2 о взыскании затрат на обучение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с нормами ст. 103 и ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2, ****** года рождения, уроженца ****** (ИНН № ******, СНИЛС № ******) в пользу Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ОГРН № ******) в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России в размере 793 876 рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № ******, СНИЛС № ******) в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 11 138 рублей 77 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья –

Мотивированное решение суда составлено 17 октября 2022 года.

Судья –

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →