Производство 2а-201/2023
УИД 37RS0019-01-2022-001810-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.,
при секретаре Ковалевой Н.Н.
с участие представителя административного истца АО КБ «Иваново» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества Коммерческий банк «Иваново» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным,
установил:
АО КБ «Иваново» в лице конкурсного управляющего «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 (далее судебный пристав-исполнитель), УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АО КБ «Иваново» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Иваново по делу № частично удовлетворены исковые требования АО КБ «Иваново» о взыскании с ФИО4, ФИО3,, ФИО5 в солидарном порядке просроченной задолженности по основному долгу в размере 3756216,05 рублей, просроченной задолженности по процентам в размере 449837,67 рублей, пени по просроченному долгу в размере 100000 рублей, пени по просроченным процентам в размере 50000 рублей, штрафа в размере 4500 рублей, расходов по уплате госпошлины в сумме 31836,31 рублей, обращено взыскание на предмет залога - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит. А, помещение 1012, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации в размере 4060000 рублей. На основании исполнительного листа, выданного в связи с принятым решением, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области возбуждено исполнительное производство №53439/22//37003-ИП от 13.03.2018 в отношении должника ФИО5 о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитным платежам. 24.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 16.11.2022 вышеуказанное постановление получено на руки представителем АО КБ «Иваново». Банком неоднократно направлено заявление о том, что задолженность по кредитному договору не погашена, у должника имеется остаток задолженности в сумме 177526,44 рублей. Судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство фактическим исполнением требований исполнительного документа, считая суммы денежных средств проходящих по депозиту и представленными квитанциями от должника. Также основываясь на письме АО КБ «Иваново», которое было направлено 20.11.2018 в РОСП по Ивановской области, содержащим сведения об остатке просроченной задолженности в размере 1179733,57 рублей. Однако, в соответствии с вышеуказанным решением Советского районного суда г. Иваново с ФИО7 в пользу АО КБ «Иваново» в солидарном порядке взыскана сумма в размере 4387890,03 рублей. Ранее судебным приставом-исполнителем проведены мероприятия по реализации заложенного имущества. Имущество в установленный законом срок не реализовано, после чего принято Банком на баланс по цене 3045000 рублей. В связи с чем, по состоянию на дату окончания исполнительного производства, судебным приставом исполнителем не довзыскано 177526,44 рублей, из которых: остаток просроченной задолженности по ссуде в размере 23026,44 рублей; остаток неустойки по начисленным процентам в размере 50000 рублей; остаток неустойки на просроченную ссуду в размере 100000 рублей; штраф в размере 4500 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), АО КБ «Иваново» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» просит признать незаконным и отменить постановление от 24.10.2022 об окончании исполнительного производства №53439/22/37003-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново ФИО2 возобновить исполнительное производство №53439/22/37003-ИП, повторно применив меры принудительного исполнения по взысканию оставшейся суммы задолженности в отношении должника, в случае признания судом процессуального срока для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя истекшим, восстановить его.
В судебном заседании представитель административного истца АО КБ «Иваново» в лице конкурсного управляющего «Агентство по страхованию вкладов» ФИО1 в административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.
Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что судебные приставы незаконно удержали с должников исполнительный сбор ранее погашения задолженности по исполнительному производству. В связи с чем считает, что у судебных приставом имеется долг перед банком.
Административный ответчик УФССП России по Ивановской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Установив, что участие в деле не явившихся в судебное заседание лиц не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 13 названного закона предусмотрена обязанность судебного пристава исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с Законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены требования АО КБ «Иваново» к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. С ФИО7 в пользу АО КБ «Иваново» в солидарном порядке взыскана просроченная задолженность по основному долгу в размере 3756216,05 рублей, просроченная задолженность по процентам в размере 449837,67 рублей, пени по просроченному долгу в размере 100000 рублей, пени по просроченным процентам в размере 50000 рублей., штраф в размере 4500 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 31836,31рублей, а всего взыскано 4392390,03 рублей, обращено взыскание на предмет залога - нежилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации в размере 4060000 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанного решения Советским районным судом г. Иваново АО КБ «Иваново» выданы исполнительные листы, в частности исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5
Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области 13.03.2018 в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя АО КБ «Иваново» возбуждено исполнительное производство №10156/18/37004-ИП (в настоящее время 53439/22/37003-ИП) о взыскании денежной суммы в размере 4392390,03 рублей.
На основании Решения арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ АО КБ «Иваново» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 24.10.2022 исполнительное производство 53439/22/37003-ИП от 13.03.2018 окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из представленного административным истцом расчета, а также материалов исполнительного производства, судом установлено, что в счет погашения задолженности по кредитному договору с ФИО7 взысканы следующие суммы: 03.12.2018 в размере 10000 рублей (чек по операциям Сбербанк онлайн от 30.11.2018), 29.12.2018 в размере 30000 рублей, что подтверждается приходно-кассовым ордером №31336 (л.д.46 оборотная сторона), 22.01.2019 в размере 354,51 рублей, что подтверждается платежным поручением №494897 (л.д.66 оборотная сторона), 23.01.2019 в размере 43501,01 рублей, что подтверждается платежными поручениями №499443, №499451, №499433 (л.д.50-51), 31.01.2019 в размере 30000 рублей, что подтверждается электронным чеком по операции (л.д.46), 22.02.2019 в размере 43591 рубль, что подтверждается платежным поручение №701316 (л.д.52), 21.03.2019 в размере 19706,06 рублей, что подтверждается платежным поручением №878760 (л.д.52 оборотная сторона), 21.10.2019 в размере 170359,83 рублей, что подтверждается платежными поручениями №551687, №551724, №551899, №551955, №551930, №551126, №551712, №551674, №551436, №551643, №551504 (л.д. 53-56, 67,68), 22.10.2019 в размере 31353,60 рублей, что подтверждается платежным поручением №560640 (л.д.56 оборотная сторона), 31.10.2019 в размере 26787,49 рублей, что подтверждается платежными поручениями №634077, №634138 (л.д. 66, 69), 22.11.2019 в размере 9291,31 рублей, что подтверждается платежным поручение №801359 (л.д.57), 20.12.2019 в размере 48472,64 рублей, что подтверждается платежным поручением №142653 (л.д.57 оборотная сторона), 22.01.2020 в размере 26100 рублей, что подтверждается платежным поручением № 336353 (л.д.58), 26.02.2020 в размере 26100 рублей, что подтверждается платежным поручением №615713 (л.д.58 оборотная сторона), 03.04.2020 в размере 49323,44 рублей, что подтверждается платежным поручением №36515 (л.д.59), 21.04.2020 в размере 26100 рублей, что подтверждается платежным поручением №154473 рублей (л.д.59 оборотная сторона), 21.05.2020 в размере 50605 рублей, что подтверждается платежным поручением № 384188 (л.д.60 оборотная сторона), 19.06.2020 в размере 58933,41 рублей, что подтверждается платежным поручением №628354 (л.д.60), 21.07.2020 в размере 34509,29 рублей, что подтверждается платежным поручением №3384 (л.д.61), 20.08.2020 в размере 21354,65 рублей, что подтверждается платежным поручением №280954 (л.д.61 оборотная сторона), 18.09.2020 в размере 82186,93 рублей, что подтверждается платежным поручением №553911 (л.д.62), 22.10.2020 в размере 21354,45 рублей, что подтверждается платежным поручением №6372 (л.д.62 оборотная сторона), 19.11.2020 в размере 44844,05 рублей, что подтверждается платежным поручением №284974 (л.д.63), 26.11.2020 в размере 0,01 рублей, что подтверждается платежным поручением №369601 (л.д.63 оборотная сторона), 23.12.2020 в размере 13541,61 рублей, что подтверждается платежным поручением №709268 (л.д.64), 21.01.2021 в размере 26100 рублей, что подтверждается платежным поручением №35230 (л.д. 50), 19.02.2021 в размере 213236,84 рублей, что подтверждается платежными поручениями №377070 №377107 (л.д.64 оборотная сторона, 65). Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем взыскана денежная сумма в размере 1156707,13 рублей.
Также как следует из искового заявления, в рамках исполнительного производства 53439/22/37003-ИП задолженное имущество, расположенное по адресу <адрес>, не было реализовано судебным приставом- исполнителем, в связи чем недвижимое имущество было принято взыскателем на баланс по цене 3045000 рублей. Указанная сумма зачтена в счет погашения задолженности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что задолженность ФИО7 на момент вынесения постановления от 24.10.2022 об окончании исполнительного производства перед административным истцом в полном объеме не погашена.
В связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.10.2022 об окончании исполнительного производства №53439/22/37003-ИП по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», является незаконным и требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению. Окончание исполнительного производства нарушило право административного истца на своевременное и в полном объеме исполнение решения суда.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 постановление об окончании исполнительного производства №53439/22/37003-ИП от 24.10.2022 отменено. Таким образом, в настоящее время права административного истца восстановлены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство не имеется.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Как следует из содержания административного иска, и не оспаривалось административным ответчиком, о вынесенном судебным приставом-исполнителем постановлении от 24.10.2022 об окончании исполнительного производства административному истцу стало известно 16.11.2022. Административное исковое заявление поступило в суд посредством ГАС «Правосудие» 25.11.2022, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок, предусмотренный ст.219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180,227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Акционерного общества Коммерческий банк «Иваново» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 24 октября 2022 года об окончании исполнительного производства № 53439/22/37003-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя Акционерного общества Коммерческий банк «Иваново» в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» 13 марта 2018 года незаконным.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю. Липатова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 года.