Дело №
№-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года город Краснодар
Ленинский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Пасленовой Д.О.
секретаря судебного заседания ФИО10,
с участием представителя истцов ФИО11,
представителя ответчика администрации МО г. Краснодар ФИО12
представителя третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестра» по КК ФИО13
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2, ФИО6, ФИО7 об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2, ФИО6, ФИО7 об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 321 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0203071:36, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>. В сентябре 2020 г. по договору на выполнение кадастровым работ инженер ФИО14 провел работы по межеванию данного земельного участка. Данный межевой план был подготовлен на основании кадастрового плана соответствующей территории и выписки из ЕГРН. Уточняемый земельный участок расположен в квартале 23:43:0000000, местоположение границ было определено по фактическому использованию земельного участка, площадью участка в результате замера составила 332 кв.м. Истцы обратились с заявлением в Росреестр об установлении границ спорного земельного участка, однако ими был получен отказ в государственном кадастровом учете. Просят установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица – ФГБУ ФКП «Росреестра» по КК в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать в части предъявленных требований.
Ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО7, а также представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствии не явившихся сторон.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По смыслу статей 1, 11, 12 ГК Российской Федерации и статей 2 - 4 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования, предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 321 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0203071:36, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
В сентябре 2020 г. по договору на выполнение кадастровых работ инженер ФИО14 провел работы по межеванию данного земельного участка.
Межевой план был подготовлен на основании кадастрового плана соответствующей территории и выписки из ЕГРН. Уточняемый земельный участок расположен в квартале 23:43:0000000, местоположение границ было определено по фактическому использованию земельного участка, площадью участка в результате замера составила 332 кв.м.
После чего межевой план был направлен для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в осуществлении кадастрового учета.
В силу ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона).
Исходя из положений ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально -определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
По смыслу вышеприведенных положений закона главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Из ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
На основании ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Вместе с тем, по информации, предоставленной Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6, в редакции решения городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 19, спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0203071:36, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), частично в зоне транспортной инфраструктуры (Т-1).
Согласно генеральному плану муниципального образования город Краснодар, утвержденному решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0203071:36, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, частично в зоне транспортной инфраструктуры, в границах зоны предусмотрен объект местного значения – улицы и дороги местного значения.
В соответствии с топографической съемкой картографо-геодезического фонда муниципального образования города Краснодара на вышеуказанном земельном участке имеется охранная зона газопровода низкого давления.
Более того, пояснения в части расположения уточняемого земельного участка частично в зоне транспортной инфраструктуры Т-1 также содержатся и в заключение самого кадастрового инженера ФИО14
При этом кадастровый инженер предполагает, что данная зона внесена некорректно и с ошибкой, однако, доказательств тому в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из смысла данных норм следует, что выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, и не допускать при этом злоупотребления своим правом на защиту, не нарушать иного охраняемого законом права.
В свою очередь, в ходе судебного заседания установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0203071:36 обладает признаками территории общего пользования, установление его границ в соответствии с каталогом координат противоречит документам территориального планирования и градостроительного зонирования, в связи с чем, может повлечь нарушение интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2, ФИО6, ФИО7 об установлении границ земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: