К делу № 2-549/2023

УИД 61RS0022-01-2022-009920-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зубец О.Р.,

с участием ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности № от <дата> и доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ"Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ кФИО1, ФИО3 взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л/с №) на основании ордера на служебное жилое помещение от <дата> №. Выданного <данные изъяты> на основании решения командующего <данные изъяты> от <дата> Квартира предоставлена на состав 2 человека: наниматель и его супруга. Согласно акту установления фактического проживания от <дата>. в квартире наниматель проживал с супругой временно не проживают, жилое помещение предоставил квартирантам, жилье в соответствующем порядке не сдано. Задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области от <дата> № с должника ФИО3 в рамках исполнительного производства № была взыскана в размере <данные изъяты> руб., однако, из поступившего в УФК по <адрес> заявления ФИО1 и ФИО3 усматривается, что на основании определения мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области от <дата> № произведен поворот исполнения судебного приказа от <дата> №, что дает основание для обращения в суд с иском о взыскании суммы долга. Мировой судьясудебного участка №<адрес> в отношении ответчиков вынесенсудебный приказ от <дата> по делу № о взыскании задолженности в полном объеме. Определением мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области от <дата> по делу № судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Определением мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области от <дата> № по делу № произведен поворот исполнения судебного приказа.

Согласно расчету текущей задолженности, выписке из лицевого счета должником до настоящего времени не оплачены предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период: с <дата> на сумму <данные изъяты>. Истец является ресурсоснабжающей организацией для населения в <адрес> на основании следующего.

В соответствии с <данные изъяты> Актом приема-передачи от <дата> ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России передано имущество для обеспечения исполнения указанных функций ресурсоснабжающей организации.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выступает ресурсоснабжающей организацией для организаций и населения <адрес> на основании приказов Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № от <дата> «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>, № от <дата>); № от <дата> «Об установлении долгосрочных параметров; регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>); № от <дата> «Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям«ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>, № от <дата>); № от <дата> «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду горячее водоснабжениепотребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>); № от <дата> «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение, транспортировку воды и транспортировку сточных вод для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» (в редакции приказа № от <дата>), № от <дата> «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение транспортировку воды и транспортировку сточных вод для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России» (в редакции приказа № от <дата>, № от <дата> со сроком действия тарифов до <дата>

Управляющей организацией многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, занимаемое должником, выступает ООО «ГУЖФ». В связи со значительной задолженностью ООО «ГУЖФ» перед ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по договорам ресурсоснабжения (теплоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения) последним принято решение о прекращении договоров в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения с <дата>, и переходе на «прямые» договоры с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, управляемых ООО «ГУЖФ» в <адрес> (уведомление руководителю инспекции государственного жилищного надзора <адрес> исх. № от <дата>, уведомление руководителю ОП «Южное» ООО «ГУЖФ» исх.№ от <дата> (вручено <дата>), уведомление начальнику управления (эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций МО РФ исх. № от <дата>.)Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Принимая во внимание, что должник своевременно не оплатил имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные управляющей организацией, сумма пени согласно прилагаемого Расчета пени по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> руб.,которая также подлежит взысканию с ответчика.

Истец просит суд взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление » Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период апрель2019 г. - октябрь2021 г. в размере 67 718,31руб., а также пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на <дата> в размере 32203,95руб., итого 99922,26руб.

Протокольным определением судебного заседания от 12.01.2023 года в качестве третьего лица по делу было привлечено Министерство обороны РФ.

Протокольным определением судебного заседания от 28.02.2023 года в качестве третьего лица по делу была привлечена Администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Представитель ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку никаких коммунальных услуг он не потреблял. Суду пояснил, что в <дата> он уволился из военной части, в <дата> его рассчитали. При увольнении он отдал ключи от служебной квартиры, из документов был только ордер, который тоже отдал. Зарегистрированы они там не были. В <дата> он с семьей покинул военную часть и уехали в <адрес>.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица ООО «Флотилия 7А» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образ соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемому требованию.

Согласно абз.3 ст.678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. 67 ч. 2 п. 6 ЖК РФ наниматель обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью-вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из изложенного, в силу вышеуказанных статей закона, наниматель жилого помещение по договору найма обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая плата доля должна вноситься своевременно и в полном объеме.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с требованиями ст. 155 п. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги выносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

В соответствии с. ч 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснено в п. 29 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера на служебное жилое помещение от <дата> №. Выданного <данные изъяты> на основании решения командующего <данные изъяты> от <дата> Квартира была предоставлена на семью из 2-х человек: ФИО1 и его супруга.

В соответствии с <данные изъяты> Актом приема-передачи от <дата> ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России передано имущество для обеспечения исполнения указанных функций ресурсоснабжающей организации.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выступает ресурсоснабжающей организацией для организаций и населения <адрес> на основании приказов Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № от <дата> «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата> № от <дата>); № от <дата> «Об установлении долгосрочных параметров; регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>); № от <дата> «Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>, № от <дата>); № от <дата> «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду горячее водоснабжение потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на <дата>» (в редакции приказов № от <дата>); № от <дата> «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение, транспортировку воды и транспортировку сточных вод для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» (в редакции приказа № от <дата>), № от <дата> «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение транспортировку воды и транспортировку сточных вод для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России» (в редакции приказа № от <дата>, № от <дата> со сроком действия тарифов до <дата>

Управляющей организацией многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, занимаемое должником, выступает ООО «ГУЖФ». В связи со значительной задолженностью ООО «ГУЖФ» перед ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по договорам ресурсоснабжения (теплоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения) последним принято решение о прекращении договоров в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения с <данные изъяты>, и переходе на «прямые» договоры с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, управляемых ООО «ГУЖФ» в <адрес> (уведомление руководителю инспекции государственного жилищного надзора <адрес> исх. № от <дата>, уведомление руководителю ОП «Южное» ООО «ГУЖФ» исх.№ от <дата> (вручено <дата>.), уведомление начальнику управления (эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций МО РФ исх. № от <дата>) Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

<дата> мировым судьей судебного участка №12 Волгоградской области по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» вынесен судебный приказ № о взыскании с должников ФИО1, ФИО3 в солидарном порядке суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> в размере <данные изъяты>, суммы пени в размере <данные изъяты>, итого взыскано <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области от <дата> судебный приказ № отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> произведен поворот исполнения судебного приказа №, вынесенного мировым судьей судебного участка 312 Волгоградской области от <дата> о взыскании с ФИО1, ФИО3 в солидарном порядке в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны РФ суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Мировой судья судебного участка №12 Волгоградской области в отношении ответчиков вынесен судебный приказ от <дата> по делу № о взыскании задолженности в полном объеме. Определением мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области от <дата> по делу № судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> № по делу № произведен поворот исполнения судебного приказа.

Истцом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заявлены исковые требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период <дата> в размере <данные изъяты> рублей, пени по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Истцом произведены начисления по статьям: отопление, ХВС, ГВС, ВО, представлен расчет задолженности (л.д.<данные изъяты>), а также расчет пени (л.д.<данные изъяты>), квитанции с указанными начислениями помесячно (л.д.<данные изъяты>).

В материалы дела представлен Акт установления фактического проживания от <дата> из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 состав семьи из 2-х человек (супруга ФИО3). Основание проживания: ордер на жилое помещение № от <дата>. Лицевой счет открыт на имя ФИО1 В настоящее время по данному адресу проживает квартирант с семьей (представиться отказались).

Согласно ответа на запрос суда Администрации Советского сельского поселения <адрес> установлено, что спорная квартира не является муниципальной собственностью и входит в состав специализированного жилого фонда Министерство обороны РФ. В настоящее время управлением многоквартирного дома в <адрес> занимается Управляющая организация – ООО «Флотилия 7А».

При рассмотрении указанного дела ответчики заявляли, что с <дата> в спорной квартире не проживали, ответчик ФИО1 уволился с военной службы и всей семьей выехали в <адрес>, где и проживает по настоящее время.

Данные доводы ответчиков подтверждаются представленной в материалы гражданского дела трудовой книжкой ФИО1, из которой установлено, что он с <дата> по <дата> работал на предприятиях <адрес>, а также в <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Согласно трудовой книжке супруги установлено, что ФИО3 с <дата> работала <данные изъяты>. Согласно представленных суду копий аттестатов об основном общем образовании и о среднем (полном) образовании установлено, что сын ответчиков <данные изъяты> окончил <данные изъяты>.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя изложенное, суд пришел к выводу, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают неустановленные лица и истец не предпринял никаких действий по установлению этих лиц, для того чтобы с них требовать плату за фактическое пользование коммунальными услугами и квартирой. Более того, суду не представлено доказательств кто проживал в спорном жилом помещении на протяжении 27 лет, после того как ответчик с семьей выехали из указанной квартиры в <адрес>. Истцу стало известно место жительства ответчиков после отмены судебных приказов, до этого в течение 27 лет никаких претензий к ответчикам от истца по факту взыскания задолженности либо сдачи жилого помещения не поступало.

Согласно ст. 104 ч.3 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом был направлен запрос о предоставлении сведений кому передавалась квартира, расположенная по адресу: <адрес> после увольнения ФИО1, <дата>.

Также был направлен запрос ООО «Флотилия 7А» о предоставлении акта обследования квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> указанием технического состояния жилых помещений, состоянием коммуникаций на дату обследования и более ранние акты обследования (при наличии), предоставлении документов о передаче этой квартиры в управление ООО «Флотилия 7А» с указанием фактически проживающих лиц.

Ответы на неоднократные судебные запросы и документы суду представлены не были. Таким образом, суд приходит к выводу, о необоснованности исковых требований, поскольку согласно представленным в материалы дела доказательствам, ответчики не проживали по спорному адресу: <адрес> с <дата>, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку истцом не предоставлены доказательства подтверждающие факт их проживания в указанном помещении и пользовании коммунальными услугами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ"Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпис ьКурасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2023 года.