Дело № 2а-1274/2023 76RS0022-01-2023-000686-34

Мотивированное решение от 11.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 г. г. Ярославль

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

установил:

Истец обратился в суд с указанным административным иском (с учетом уточнений /л.д.31-32/) к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2021 год, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32448 руб., пени 6386,01 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8426 руб., пени 1210,08 рубля.

Административный истец, просивший о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и об удовлетворении требований, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего и в силу п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации: индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается:

1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

2) для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - календарный месяц, в котором адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлены на учет в налоговом органе.

Сумма дохода ФИО1 за 2021 год не превышала 300 000 рублей. Таким образом, ответчик должен был уплатить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере в сумме 32448 руб., страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в сумме 8426 руб. В установленный срок страховые взносы ответчиком уплачены не были.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законодательством сроки ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, в том числе на задолженность, возникшую в 2017, 2018 годах.

Так, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год уплачены ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила с учетом уплаты 1210,08 руб., сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила с учетом уплаты 6386,01 рубля /л.д.31об. – 32/. Расчет пени судом проверен и признается правильным, возражения по поводу расчета пени стороной административного ответчика не заявлены.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № на общую сумму 32443 руб. 56 копеек, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а затем требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму страховых взносов за 2021 г. и пени - 48417,79 рубля, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период с 2019 г. по 2022 год) в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок на обращение в суд является пресекательным.

Сумма задолженности ФИО1 по каждому из выставленных требований превышала 10000 рублей, следовательно:

- по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 32443 руб. 56 копеек, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ;

- по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму страховых взносов за 2021 г. и пени, всего 48417,79 рубля, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в судебный участок № 4 Заволжского судебного района г. Ярославля 12.07.2022, т.е. в части пеней по первому требованию с пропуском установленного срока. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не нарушен.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района от 14.09.2022 судебный приказ от 19.07.2022 отменен. С административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока.

Учитывая правовые позиции, изложенные в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 822-О, пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При указанных обстоятельствах административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области подлежит частичному удовлетворению, с ФИО1 подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32448 руб., пени 6341,8 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8426 руб., пени 1201,99 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32448 руб., пени 6341,8 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8426 руб., пени 1201,99 рубля.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова