Дело №2-5699/10-2022

46RS0030-01-2022-005626-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Курска и комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование доводов указала, что является принявшим наследство наследником после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ему на основании решения исполкома Курского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № была разрешена установка типового металлического гаража по месту жительства. В разрешении на установку гаража от ДД.ММ.ГГГГ имеется схема земельного участка, расположенного во дворе многоквартирных жилых домов по <адрес> и <адрес> в городе Курске. В том же году ФИО2 за счет личных денежных средств установил металлический гараж, для фундамента которого использовал монолитную железобетонную плиту, вырыл внутри гаража подвал, выполнил электроосвещение. Указанный гараж является объектом недвижимости, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствует всем установленным требованиям. То обстоятельство, что для использования гаража органами власти ненадлежащим образом была оформлена документация на земельный участок, само по себе не препятствовало праву пользования им. В связи с этим просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на нежилое здание – гараж общей площадью 19 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации города Курска, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Ранее в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, в обоснование возражений указав, что согласно представленным документам ФИО2 была разрешена установка временного типового металлического гаража по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с утвержденной схемой участка. Предоставление под установку временного металлического гаража являлось одной из мер социальной защиты инвалидов и неразрывно связано с личностью инвалида. При этом было предоставлено лишь место под установку гаража, а не земельный участок под строительство капитального строения. Земельный участок под гараж как под объект капитального строительства не предоставлялся. В соответствии со ст.1112 ГК РФ не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя. Наследодатель, владелец движимого имущества – временного гаража не может иметь в собственности капитальный объект недвижимости, а наследник не вправе претендовать на самовольно возведенный капитальный объект недвижимости. По наследству может быть передан только движимый объект – временный металлический гараж, который при этом не дает правообладателю в будущем право на приобретение земельного участка под таким гаражом.

В судебное заседание представитель ответчика – комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Ранее представил письменный отзыв, в котором указал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление Росреестра по Курской области, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ООО УК «Курска», будучи надлежаще уведомленным, не явился.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, после смерти которой открылось наследство, в том числе в виде транспортного средства ВАЗ-211540, денежных средств, принятое наследником первой очереди – дочерью ФИО1, путем обращения к нотариусу и получением свидетельства о праве на наследство.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами наследственного дела к имуществу ФИО2 №.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Заявляя соответствующие требования, истец ссылается на то обстоятельство, что нежилое здание – гараж общей площадью 19 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, право собственности на который может быть признано за истцом в порядке наследования по закону.

Разрешая соответствующие требования в пределах заявленных требований, суд учитывает следующее.

В соответствии с чч.1,2 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

На основании пп.10, 10.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В силу ч.1 ст.39.36-1 Земельного кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно чч.6,6.1 ст.24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.

Местоположение машино-места устанавливается посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения (при отсутствии этажности у здания либо сооружения - на плане здания либо сооружения) плоскостной геометрической фигуры, соответствующей границам машино-места.

На основании чч.4,6 ст.18 указанного Федерального закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В предусмотренную статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации схему размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, могут быть включены гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов, предоставленные им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.10 ст.40 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как следует из представленных документов, на основании решения исполкома Курского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установке металлических гаражей для автомобилей, находящихся в личном пользовании инвалидов» была разрешена установка временного типового металлического гаража по месту жительства на предусмотренных площадках, по проектам и генпланам, согласованным с райисполкомом, главным архитектором города и домоуправлением ФИО2 – инвалиду Отечественной войны 2 группы, проживающему по <адрес>. Согласно разрешению на установку металлического гаража, выданному главным архитектором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было разрешено установить металлический гараж по адресу <адрес>, согласовав мероприятие с райисполкомом, домоуправлением, пожинспекцией, санэпидстанцией, а также согласована схема расположения объекта. Соответствующие службы согласовали установку гаража.

Истцом указано, что фактически ФИО2 был возведен гараж как объект капитального строительства, а именно: установлен гараж (обложен кирпичом), устроен фундамент (монолитная железобетонная плита), устроен подвал, проведено электричество.

Вместе с тем доказательств, с достоверностью подтверждающих, что возведенный гараж является объектом капитального строительства, стороной истца не представлено, не добыто таковых и в судебном заседании.

Суд не может принять во внимание в качестве такового представленное стороной истца заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.№, в котором спорный гараж определен как объект капитального строительства, поскольку из его содержания не следует, на каком основании специалист пришел к такому выводу. Само по себе наличие подвала и монолитной железобетонной плиты не свидетельствует о возможности признания временного металлического гаража объектом капитального строительства.

Анализируя представленные документы о разрешении установки временного гаража, характеристиках существующего объекта, суд приходит к выводу, что спорный гараж представляет собой некапитальное строение, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Кроме того, в соответствии с пп.1-3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу приведенных норм самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

Также установлено, что спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым № площадью 5 902 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <адрес>.

По информации ОКУ «Госархив Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/И и управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о выделении земельного участка под строительство гаража по адресу: <адрес>, а также сведения о государственной регистрации прав заявителя на земельный участок с кадастровым № отсутствуют. Данных о том, что использование земельного участка допускало строительство гаража, не имеется.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания права собственности на гараж как объект капитального строительства в порядке наследования по закону не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Курска и комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности в порядке наследования по закону на гараж, общей площадью 19 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, как объект капитального строительства отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 28 ноября 2022 года в 17 часов.

Судья