Решение по делу № 2А-503/2023 от 02.03.2023 - о признании уведомления об отказе в согласовании перепланировки квартиры незаконным.

Дело № 2а-503/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000184-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 02 марта 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании уведомления об отказе в согласовании перепланировки квартиры незаконным,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации Гулькевичского городского поселения и просит признать уведомление Межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения № от 23 ноября 2022 года об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и согласовании ФИО1 перепланировки квартиры по адресу: <адрес>- необоснованным; признать согласованной перепланировку квартиры по адресу: <адрес>, согласно проектной документации перепланировки жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение с целью размещения магазина смешанных товаров (Заказ: №) выполненную отделом по Гулькевичскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ»; обязать администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района Краснодарского края выдать ФИО1 решение и постановление о согласовании перепланировки квартиры по адресу: <адрес>, согласно проектной документации перепланировки жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение с целью размещения магазина смешанных товаров (Заказ: №), выполненной отделом по Гулькевичскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ».

Свои требования обосновал тем, что ему на основании договора купли-продажи квартиры 26 февраля 2021 года на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) общей площадью 40.3 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №. В 2022 году отделом по Гулькевичскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по заказу административного истца была разработана Проектная документация перепланировки жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме и перевод в нежилое помещение с целью размещения магазина смешанных товаров (заказ 96/22-866). Перепланировка и переоборудование в вышеуказанной квартире предусматривает изоляцию квартиры от общих помещений многоквартирного дома; устройство с фасада многоквартирного дома обособленного входа непосредственно в помещение с использованием существующих оконных проемов (без расширения этих проемов); демонтаж подоконной части стены для устройства дверного проема вместо оконного); демонтаж части подоконной стены для увеличения высоты оконного проема; демонтаж ненесущих перегородок между комнатами для объединения; устройство крыльца с пандусом сборно разборных металлических конструкциях без устройства фундамента для обеспечения обособленного входа в помещение квартиры; устройство навеса над крыльцом с пандусом в сборно разборных металлических конструкциях, блокируемого к стене многоквартирного дома без устройства связей между конструкцией навеса и стеной; отделка помещений. Мероприятия, принятые по проекту перепланировки и переоборудования помещения в многоквартирном доме, не затрагивают основные несущие конструкции здания, не приведут к изменению конструктивной схемы здания, не изменяют характеристики надежности конструкций, не нарушают безопасную эксплуатацию здания, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Функциональное использование нежилого помещения в многоквартирном доме совместимо с жилой зоной, соответствует требованиям ФЗ от 29.05.2019 года № 116-ФЗ. Административный истец обратился с заявлением о согласовании перепланировки. Уведомлением МВК Гулькевичского городского поселения истцу отказано в согласовании перепланировки, поскольку при устройстве отдельного входа в помещение путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома за счет расширения существующего оконного проема в наружной стене происходит модернизация; при устройстве наружной площадки будет изменен показатель максимального процента застройки в границах земельного участка, который относится к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Однако, п. 10 ст. 1 ГрК РФ четко даны понятия, что к объектам капитального строительства относятся и являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Исходя из приведенных положений закона, следует, что отдельное помещение в многоквартирном доме не является объектом капитального строительства, а устройство нового входа в квартиру, которое планирует осуществить истец, не является реконструкцией объекта капитального строительства. Согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 26 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 указанного Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства. В силу части 2 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Истцом для согласования произведенных перепланировки и переоборудования представлены документы предусмотренные ст.6 ЖК РФ. Согласно проекту перепланировки образуемые проемы выполняются в соответствующих габаритах без расширения, а довод об изменении максимального процента застройки земельного участка не обоснован, поскольку отсутствуют какие-либо сведения о земельном участке, максимально расширенном проценте его застройки и фактической застройке, то есть носит предположительных характер. Решение об отказе в согласовании не содержит ссылки на нарушения, предусмотренные участью 1 ст. 27 ЖК РФ.

В судебное заседание представители сторон, уведомленные надлежащим образом, не явились, в своих заявлениях просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в письменном отзыве возражал против требований административного иска, указал, что согласно представленному проекту одним из видов работ, является устройство отдельного входа в помещения (путем частичной разборки здания, а именно оконных проемов) и устройство входной площадки. К фасаду дома относятся, в том числе и оконные проемы, которые также относятся к общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Согласно пункта 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. При устройстве отдельного входа в помещение путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома за счет расширения существующего оконного проема в наружной стене происходит модернизация. При устройстве входной площадки будет изменен показатель максимального процента застройки в границах земельного участка, который относится к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства. Таким образом, если строительные работы, выполняемые на объекте капитального строительства, влекут за собой изменения, перечисленные в вышеуказанной статье то такие работы относятся к работам по реконструкции объекта капитального строительства. Разделом 9 стандарта организации реконструкция и модернизация жилищного фонда СТО № определено, что реконструкция включает изменение планировки помещений, габаритов, возведение надстроек, встроек, пристроек, переоборудование чердачного помещения или мансарды, а при наличии обоснований - частичную разборку здания; повышение уровня инженерного оборудования, включая наружные сети (кроме магистральных), замену изношенных и морально устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные, более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные показатели жилого дома; улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории. Исходя из вышеизложенных фактов МВК принято решение об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> рекомендовано ФИО1 обратиться в отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования Гулькевичский район, расположенный по адресу: <адрес>, для получения разрешения на реконструкцию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры 26 февраля 2021 года на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) общей площадью 40.3 кв.м, находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В 2022 году отделом по Гулькевичскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по заказу административного истца была разработана Проектная документация перепланировки жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме и перевод в нежилое помещение с целью размещения магазина смешанных товаров (заказ №). Перепланировка и переоборудование в вышеуказанной квартире предусматривает изоляцию квартиры от общих помещений многоквартирного дома; устройство с фасада многоквартирного дома обособленного входа непосредственно в помещение с использованием существующих оконных проемов (без расширения этих проемов); демонтаж подоконной части стены для устройства дверного проема вместо оконного); демонтаж части подоконной стены для увеличения высоты оконного проема; демонтаж ненесущих перегородок между комнатами для объединения; устройство крыльца с пандусом сборно разборных металлических конструкциях без устройства фундамента для обеспечения обособленного входа в помещение квартиры; устройство навеса над крыльцом с пандусом в сборно разборных металлических конструкциях, блокируемого к стене многоквартирного дома без устройства связей между конструкцией навеса и стеной; отделка помещений. Мероприятия, принятые по проекту перепланировки и переоборудования помещения в многоквартирном доме, не затрагивают основные несущие конструкции здания, не приведут к изменению конструктивной схемы здания, не изменяют характеристики надежности конструкций, не нарушают безопасную эксплуатацию здания, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Функциональное использование нежилого помещения в многоквартирном доме совместимо с жилой зоной, соответствует требованиям ФЗ от 29.05.2019 года № 116-ФЗ.

Административный истец обратился в Администрацию Гулькевичского городского поселения с заявление о согласовании перепланировки.

Уведомлением № от 23 ноября 2022 года Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения истцу отказано в согласовании перепланировки, поскольку при устройстве отдельного входа в помещение путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома за счет расширения существующего оконного проема в наружной стене происходит модернизация; при устройстве наружной площадки будет изменен показатель максимального процента застройки в границах земельного участка, который относится к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Административный истец, полагая, что данный отказ администрации нарушает его права оспорил данное уведомление.

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

В силу ст. 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Истцом при обращении с заявлением о согласовании перепланировки представлены: заявление, договор купли-продажи и выписка из ЕГРН в отношении переводимой квартиры; технический паспорт на квартиру; проектная документация «Перепланировка жилого помещения в нежилое с целью размещения в нем магазина смешанных товаров», протокол общего собрания собственников жилых помещений по вопросу перевода жилого помещения в нежилое (из 30 собственников 29 проголосовали «за», 1 воздержался).

Перечень оснований для отказа, предусмотренный ст. ст. 24 Жилищного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно части 2 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что положения поименованного Кодекса о том, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, не предоставляют суду право признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия, то есть суд не вправе отказать в признании оспариваемого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения (п. 61).

Судом установлено, что административным истцом предоставлен весь необходимый пакет документов для рассмотрения указанного заявления, предусмотренный частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, включая согласие собственников жилых помещений в многоквартирном доме на такой перевод, а также проект организации работ по перепланировке и переустройству квартиры под магазин. Каких-либо замечаний по представленным для рассмотрения заявления документа со стороны административного ответчика не имелось.

Довод уведомления о том, что при устройстве отдельного входа в помещение путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома за счет расширения существующего оконного проема в наружной стене происходит модернизация, не может быть признанным обоснованным к отказу в согласовании, поскольку согласно проекту перепланировки устройство дверных проемов предполагается с использование существующих оконных (без расширения, с демонтажом подоконной части стены).

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выполнение работ по устройству проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

В представленном на согласование проекте обоснована техническая безопасность проводимых работ, соответствие таких работ требованиям федерального законодательства. Нарушений требований Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 при разработке проекта перепланировки нет, так как предусмотрено не расширение или пробивка проема, а лишь разборка подоконной части панели; ширина дверного проема, выполняемого согласно проекту путем разборки участка стены под существующим окном, будет соответствовать ширине окна, и в данном случае согласно пункту 1.7.1 Правил является переносом входной двери; проект перепланировки соответствует всем требованиям законодательства. Каких-либо претензий к разделам проекта перепланировки, содержащих выводы о безопасности планируемых к выполнению работ, администрация Гулькевичского городского поселения не высказала.

Таким образом, проект перепланировки согласован всеми собственниками общего имущества многоквартирного дома (протокол от 10 апреля 2022 года №4), проектируемые изменения не создают угрозы безопасности, утверждение административного ответчика о том, что при устройстве наружной входной площадки будет изменен показатель максимального процента застройки в границах земельного участка, который относится к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ничем не обоснован и не подтвержден.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности отказа МВК Гулькевичского городского поселения в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, с целью восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать административного ответчика выдать административному истцу решение и постановление о согласовании перепланировки квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 174-179 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании уведомления об отказе в согласовании перепланировки квартиры незаконным — удовлетворить.

Признать уведомление Межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения № от 23 ноября 2022 года об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и согласовании ФИО1 перепланировки квартиры по адресу: <адрес> <адрес>- необоснованным.

Признать согласованной перепланировку квартиры по адресу: <адрес>, согласно проектной документации перепланировки жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение с целью размещения магазина смешанных товаров (Заказ: №) выполненную отделом по Гулькевичскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ».

Обязать администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района Краснодарского края выдать ФИО1 решение и постановление о согласовании перепланировки квартиры по адресу: <адрес>, согласно проектной документации перепланировки жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение с целью размещения магазина смешанных товаров (Заказ: №), выполненной отделом по Гулькевичскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 06 марта 2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда

<адрес> О.С.Хайрутдинова