Дело №2-1598/2025

УИД 75RS0025-01-2025-002313-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Чухловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее. По обращению ФИО3 прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что между ФИО4 и ответчиком заключен договор от 22.12.2023 № 20.7500.4686.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок технологического подключения в силу условий договора составляет 6 месяцев. Вместе с тем до настоящего времени ответчик не выполнил своих обязательств. Ссылаясь на то, что неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств нарушает жилищные права, в том числе несовершеннолетних, просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500. 4686.24 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Прокурор Богачева Л.И. вы судебном заседании доводы искового заявления поддержала, указала, что наравне с собственником жилого дома несовершеннолетние также пользуются указанным имуществом.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что договорные отношения возникли между обществом и ФИО4, в связи с чем несовершеннолетние является ненадлежащими истцами, не оспаривая обязанности исполнить договор и нарушения срока его исполнения, указала на наличие материальных трудностей, полагала возможным предоставить срок не менее шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.0З.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО4 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 22.12.2023 № 20.7500.4686.23, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, которая расположена (будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.21 договора).

Плата за технологическое присоединение составляет 15 960 рублей (п.10 договора).

С учетом даты заключения договора, срок окончания технологического присоединения приходится на 22.06.2024.

Согласно техническим условиям № 8000583042, сетевая организация должна осуществить строительство ЛЭП -6 кВ от точки присоединения до новой ТП 6/0,4 кВ, строительство ТП 6/0,4 кВ, строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.

В силу требований ст.ст.309-310 ГК РФ суд приходит к выводу, что на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному выше адресу.

При этом суд отклоняет доводы стороны ответчика, что материальными истцами по названному спору не могут выступать несовершеннолетние в силу следующего.

В преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом названный закон определяет потребителя как гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающий или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, на правоотношения, возникшие между истцом и ПАО «Россети Сибирь» по технологическому присоединению к электрическим сетям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I распространяется в части общих правил.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17, при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

В силу положений ст.64 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Статья 21 ГК РФ определяет гражданскую дееспособность как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Статьей 31 Жилищного кодекса РФ закреплено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу положений ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

Жилищные отношения возникают, в числе прочего по вопросу предоставления коммунальных услуг (ст.4 ЖК РФ).

С учетом приведенных норм закона несовершеннолетние члены семьи собственника также вправе требовать соблюдения их жилищных прав, в том числе права на получение коммунального ресурса в виде электроснабжения.

Судом установлено, что ФИО4 проживает совместно с членами семьи – супругой ФИО3, несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО1, ФИО2 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, имеют регистрацию в указанном жилом помещении.

Таким образом, несовершеннолетние истцы по смыслу жилищного законодательства, а также положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I, являются потребителями услуг по электроснабжению, оказываемых ответчиком, а, следовательно, вправе требовать надлежащего исполнения договора технологического присоединения.

При этом, поскольку несовершеннолетние не обладают той степенью дееспособности, которая позволила бы реализовать свое право на судебную защиту, то в их интересах вправе обратиться прокурор.

Рассматривая вопрос о сроке для исполнения судебного акта, суд полагает отметить следующее.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом доводов искового заявления, а также представленного отзыва, длительного срока неисполнения обязательства, наличия финансовых и технических затруднений к исполнению договора ответчиком, принимая во внимание необходимость возведения новых объектов электросетевого хозяйства, и то обстоятельство, что семья Г-вых фактически проживает в жилом доме, вынуждены пользоваться генератором электрической энергии, в семье трое малолетних детей, суд полагает возможным установить истребуемый срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения, то есть в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.12.2023 № 20.7500.4686.23, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО4 (паспорт №), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.