КОПИЯ
66RS0033-01-2025-000927-77 Дело № 2а-492/2025
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Цыпушкина П.В.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующей по доверенности, имеющей высшее юридическое образование,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, которая подлежит освобождению из мест лишения свободы 29 июля 2025 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку ФИО2 в период установленного 26 октября 2022 года административного надзора сроком на 08 лет совершила два умышленных преступления небольшой тяжести по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что была осуждена приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 28 февраля 2024 года к 01 году 06 месяцам лишения свободы, то просит установить в отношении нее административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 08 лет и следующие ограничения: обязать являться поднадзорное лицо для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденной ФИО2 поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора, но просила суд снизить срок административного надзора, поскольку в настоящее время осуждена и отбывает наказание за преступления небольшой тяжести и снизить количество явок в органы полиции, т.к. будет проживать в сельской местности, где отсутствует возможность являться на регистрацию в отдел полиции, указав, что после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по месту регистрации по адресу: <адрес обезличен>6.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 14 июня 2019 года ФИО2 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 08 лет с возложением административных ограничений:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запретить выезды за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел (Свердловская область);
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 01 раз в месяц.
Решение вступило в законную силу 11 ноября 2022 года.
07 декабря 2022 года ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания.
Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 07 ноября 2023 года ФИО2 осуждена по ст. 314.1 УК РФ к 01 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год.
Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 28 февраля 2024 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 27 апреля 2024 года) ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (02 эпизода) с назначением окончательного наказания по правилам ст. 70 УК РФ (с приговором от 07.11.2023) и правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Преступления совершены ФИО2 в период с 03 января 2023 года по 19 октября 2023 года и с 03 января 2023 года по 26 декабря 2023 года, т.е. в период нахождения под административным надзором.
Наказание за указанные преступления ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 29 июля 2025 года по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступления небольшой тяжести, за что была осуждена к лишению свободы приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 28 февраля 2024 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 27 апреля 2024 года), то в отношении осужденной должен быть установлен административный надзор.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).
В настоящее время в отношении ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 14 июня 2019 года, которым ФИО2 осуждена за тяжкое преступление (по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления административного надзора согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 14 июня 2019 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до 07 декабря 2030 года), чем по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 28 февраля 2024 года (до 29 июля 2028 года).
Вопреки доводам административного ответчика суд лишен возможности снижения срока административного надзора, поскольку в соответствии с установленным основанием срок административного надзора назначается судом не произвольно, а на срок погашения судимости, который за тяжкое преступление составляет 08 лет.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Установление ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд находит убедительным доводы административного ответчика об отдаленности места проживания от места расположения органа внутренних дел, куда необходимо являться на регистрацию, в связи с чем полагает достаточным установить ФИО2 количество явок в органы полиции в количестве 01 раза в месяц для регистрации.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденной, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 14 июня 2019 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить осужденной ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина