Дело №2а-126/2023

24RS0003-01-2022-001308-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года пгт. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Штея Т.А.,

лица, в отношении которого установлен административный надзор – ФИО1 ФИО9,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений по установленному в отношении его административному надзору, суд

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по установленному в отношении его административному надзору, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, имеет не снятую (непогашенную) судимость по приговору Рыбинского районного суда от 11.06.2019 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы. В силу ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Манского районного суда Красноярского края от 20.03.2019г. ФИО1 отменено. В силу ст. 70 УК РФ к вновь назначенному ФИО1 наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Манского районного суда Красноярского края от 20.03.2019г., и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 25.02.2022 г. условно- досрочно, не отбытый срок 2 мес. 12 дней. Согласно решения Богучанского районного суда Красноярского края от 14.02.2022 года, вступившего в законную силу 25.02.2022 г., административный надзор установлен ФИО1 на срок 8 (восемь) лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период с 19:00 час. до 22:00 час.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

26.04.2022г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балахтинский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учет прошло 6 месяцев. За данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно допущены следующие правонарушения, по которым ФИО1, привлечен к ответственности: 19.08.2022 - ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (29.08.2022г. оплачен административный штраф); 25.08.2022 - ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (05.09.2022 оплачен административный штраф.); 25.08.2022 - ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ (05.09.2022 оплачен административный штраф.). В связи с чем, на основании частью 3 статьи 4, части 2 статьи 5, статьей 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года ФЗ №64 (в редакции Федерального закона от 01.10.2019 №331-Ф3) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный Истец просит дополнительно вменить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Балахтинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, пояснил, что он работал в тот период охранником без официального трудоустройства в ночной период времени, следовательно, представить подтверждающие документы в МО МВД не мог, но он об этом предупреждал устно. В настоящее время официально трудоустроился в угольный разрез и обязанность 3 раза являться на регистрацию негативно скажется на его работе, поскольку так часто он не сможет подменяться в дни регистрации.

Выслушав сторону, заключение заместителя прокурора Балахтинского района Штея Т.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 13 указанного ФЗ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

На основании ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет не снятую (непогашенную) судимость за совершение преступления по приговору Рыбинского районного суда Красноярского края от 11.06.2019 года по которому он был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы. В силу ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Манского районного суда Красноярского края от 20.03.2019г. ФИО1 отменено. В силу ст. 70 УК РФ к вновь назначенному ФИО1 наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Манского районного суда Красноярского края от 20.03.2019г., и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-11).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 25.02.2022г. условно- досрочно, неотбытый срок 2 мес. 12 дней, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.38).

Согласно, решения Богучанского районного суда Красноярского края от 14.02.2022 г., вступившего в законную силу 25.02.2022г., административный надзор установлен ФИО1 на срок 8 (восемь) лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период с 19:00 час. до 22:00 час.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ночное время суток в период с 22 часов до 06 час. (л.д.12-13).

26.04.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балахтинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.14).

26.04.2022 г. поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем имеется его подпись (л.д.15).

26.04.2022 г. ФИО1 вручена памятка о выполнении и соблюдении административных ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.16).

ФИО1 26.04.2022 г. разъяснены ограничения установленные судом, он предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, о чем имеется его подпись (л.д.17).

Согласно графика пребывания поднадзорного лица на регистрацию ФИО1 обязан являться на регистрацию в МВД России «Балахтинский» в кабинет № в первый и третий вторник каждого месяца с 08:45 до 18:00 час, обед с 13 до 14 час., в случае если вторник выпадает на выходной праздничный день, то явка на регистрацию переноситься на первый рабочий день (л.д.18).

Согласно справки на физическое лицо и постановлений по делу об административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения привлечен к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении от 25.08.2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 03.07.2022г.) и ему установлено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей, штраф оплачен; постановлением по делу об административном правонарушении от 25.08.2022г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 12.08.2022г.), и ему установлено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей, штраф оплачен; постановлением по делу об административном правонарушении от 19.08.2022г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 09.08.2022г.), и ему установлено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей, штраф оплачен (л.д.19-21, 29-27).

Из справки о результатах проверки на судимость ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения после освобождения из мест лишения свободы 25.02.2022 г. условно- досрочно, не отбытый срок 2 мес. 12 дней к уголовной ответственности не привлекался (л.д.22).

УУП ОУУП и ПДН МО МВ России «Балахтинский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает на административном участке № <адрес> с сожительницей и ее двумя несовершеннолетними детьми, работает не официально по найму (л.д.23).

Из объяснений ФИО6 от 15.12.2022г. следует, что соседей проживающих по адресу: <адрес> характеризуют с удовлетворительной стороны, претензий к ним не имеют, общественный порядок не нарушают, лично с ним не знаком (л.д.24).

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 26.04.2022г. установлен надзор, явка на регистрацию 2 раза в месяц, за ноябрь и декабрь 2022 г. нарушений не имеет (л.д.обр. ст.37).

С ФИО1 сотрудниками полиции МО МВД России «Балахтинский» ежемесячно проводятся профилактические беседы, проверки по месту жительства поднадзорного лица, что подтверждается листом учета профилактических мероприятий. Кроме того, ведется учет ежемесячных проверок ФИО1 по информационно- справочным учетам о совершаемых административных правонарушениях (л.д.39-40).

Согласно актов посещения поднадзорного по месту жительства или пребывания ФИО1 от 20.07.2022г. в 23 час.50мин. дома отсутствовал; 23.07.2022г. в период с 23 час. 00 мин по 06 час. 00 мин. со слов супруги муж по месту жительства отсутствовал, находился на вахте (л.д.41, 43).

Согласно акта посещения поднадзорного по месту жительства или пребывания от 03.07.2022 г., со слов ФИО7 ( гражданской жены), ФИО1 находиться в <адрес> работает охранником (л.д.45).

Согласно рапорта проверки по месту жительства лица, в отношении которого установлен надзор от 21.07.2022 г., ФИО1, со слов ФИО7 отсутствовал, находился в <адрес> на работе (л.д.44).

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд мотивирует это тем, что в судебном заседании не установлены факты нарушений явки для регистрации в орган внутренних дел ФИО1 Привлечение к административной ответственности является основанием для продления срока административного надзора, о чем административным истцом не заявлено. При этом суд принимает во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, то, что причиной отсутствия по месту жительства в ночное время явилось выполнение трудовых функций ФИО1 без официального трудоустройства, других нарушений он не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, от соседей жалоб на него не поступало, в связи с чем суд не установил достаточных оснований для установления дополнительной явки в орган внутренних дел. По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая поведение ФИО1 суд приходит к выводу о достаточности ранее установленных административных ограничений по решению решения Богучанского районного суда Красноярского края от 14.02.2022 года, которые обеспечивают достижение названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балахтинский» к ФИО1 ФИО10 о дополнении на срок административного надзора установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.02.2022 года, следующего административного ограничения обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2022 года