Дело № 2-787/2025
26RS0035-01-2025-000930-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 18 апреля 2025 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Миронюк В.В.,
при секретаре Кондратенко А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд с указанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1276 кв.м, расположенный по <адрес>, принадлежит па праве собственности: 2/7 ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), 1/7 ФИО2 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), 1/7 ФИО3 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), 1/7 ФИО4 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), 1/7 ФИО5 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), 1/7 ФИО6 (№ от ДД.ММ.ГГГГ) В рамках проведения проверки соблюдения градостроительного и земельного законодательства специалистами комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа <адрес> произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по <адрес>. Осмотром на месте установлено, что собственниками земельного участка из земель населенных пунктов, уточненной площадью 1276 кв.м, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, выполнен самозахват (собственником квартиры № ФИО1) прилегающей территории из земель собственность, на которые не разграничена, площадью 48 кв.м. Установлен забор на бетонном фундаменте из металлопрофиля, металлические ворота и калитка. Также произведен самозахват территории из земель, собственность, на которые не разграничена, где установлены два навеса под стоянку автомобилей из металла площадью 20 и 25 кв.м. В соответствии с правилами землепользования и застройки Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной жилой застройки. Учитывая вышеизложенное выявлены признаки нарушения: статья 7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - самовольное занятие земельного участка. В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих па соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает нрав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36). В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Самовольное занятие земельного участка нарушает права других землепользователей, в том числе владельцев смежных (соседних) земельных участков.
В связи с вышеизложенным просит обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 освободить самовольно занятый земельный участок, относящийся к землям общего пользования, расположенный рядом с границей земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес>, путем демонтажа самовольно возведенных навесов (под стоянку автомобилей), забора на бетонном фундаменте из металлопрофиля, металлические ворота и калитку, в течении 10 дней е момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явилась, были извещены надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, также информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на интернет-сайте Шпаковского районного суда Ставропольского края, каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило. При этом возврат направленного в адрес ответчика ФИО7 судебного извещения с отметкой «истек срок хранения», с учетом требований статей 113, 117 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ, признается судом надлежащим извещением, поскольку неявка в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление лица, свидетельствующее об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием к рассмотрению дела.
Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, информация о времени и месте судебного заседания по каждому гражданскому делу, назначенному для рассмотрения в суде, размещена на официальном сайте суда и участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, комитет наделен полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1276 кв.м, расположенный по <адрес>, принадлежит па праве общей долевой собственности: ФИО1, 2/7 доли, ФИО2 1/7 доля, ФИО3 1/7 доля, ФИО4 1/7 доля, ФИО5 1/7 доля, ФИО6 1/7 доля.
В материалы дела представлен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. Осмотром на месте установлено, что собственниками земельного участка из земель населенных пунктов, уточненной площадью 1276 кв.м, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, выполнен самозахват (собственником квартиры № ФИО1) прилегающей территории из земель собственность, на которые не разграничена, площадью 48 кв.м. Установлен забор на бетонном фундаменте из металлопрофиля, металлические ворота и калитка. Также произведен самозахват территории из земель, собственность, на которые не разграничена, где установлены два навеса под стоянку автомобилей из металла площадью 20 и 25 кв.м. В соответствии с правилами землепользования и застройки Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной жилой застройки.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношения администрации Шпаковского муниципального округа ответчикам было направлено предложение об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В соответствии с правилами землепользования и застройки Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной жилой застройки.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Следовательно, в соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нем каких-либо объектов, возможно только с разрешения собственника данного имущества или в силу закона. Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение и распоряжение данным участком.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Условиями удовлетворения иска об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, является совокупность обстоятельств: наличие нарушения правомочий пользования и распоряжения у собственника или иного титульного владельца, нарушение правомочий истца незаконными действиями со стороны ответчика; длящийся характер нарушений, то есть их существование на момент предъявления иска и на момент рассмотрения дела по существу.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 ЗК РФ).
В ходе рассмотрения дела истцом представлен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, согласно которому, осмотром на месте установлено, что на земельном участке из земель населенных пунктов, уточненной площадью 1276 кв.м, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу<адрес> расположен объект капитального строительства, участок не огорожен. Объект капитального строительства с кадастровым номером № многоквартирный дом, площадью 515,9 кв.м. Ограждение, навесы на прилегающей территории из земель собственность, на который не разграничена отсутствуют, но на месте их расположения ответчиками оставлен строительный, бытовой мусор, отработанные покрышки, деревянные поддоны.
Указанные обстоятельства подтверждаются также представленным фотоматериалом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками устранены обстоятельства послужившие основаниями обращения в суд - ликвидированы забор на бетонном фундаменте из металлопрофиля, металлические ворота и калитка, а также два навеса под стоянку автомобилей из металла площадью 20 и 25 кв.м., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
То обстоятельство, что ответчиками на неразграниченном земельном участке оставлен строительный, бытовой мусор, отработанные покрышки, деревянные поддоны не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку данные обстоятельства предметом спора не являлись.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об освобождении самовольно занятого земельного участка, относящегося к землям общего пользования, расположенного рядом с границей земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, путем демонтажа самовольно возведенных навесов (под стоянку автомобилей), забора на бетонном фундаменте из металлопрофиля, металлические ворот и калитки, в течении 10 дней е момента вступления решения суда в законную силу, оказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 06 мая 2025 года.
Председательствующий судья В.В. Миронюк