Петрозаводский городской суд Республики Карелия
10RS0011-01-2025-003184-43
https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru
УИД 10RS0011-01-2025-003184-43
(2а-3923/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Томиловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к начальнику ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 ФИО12, ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия об оспаривании постановления о применении меры взыскания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления о применении к нему меры взыскания в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на те обстоятельства, что привлечение к дисциплинарному взысканию истца произведено с нарушением закона, поскольку у истца не были отобраны объяснения относительно вменяемого ему дисциплинарного нарушения. ДД.ММ.ГГГГ истец в целях донесения до руководителя исправительного учреждения своей позиции по делу обратился с заявлением, однако после этого он также не был опрошен, в заявлении отсутствуют сведения о разъяснении истцу положений ст.51 Конституции РФ и иных его прав, предусмотренных законодательством. Административный истец просит отменить постановление начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о применении к нему меры взыскания в виде выговора.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 ФИО13.
В судебном заседании административный истец, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители административного ответчика ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 23 мин. до 09 час. 00 мин. в ходе беседы с ним ФИО1 допустил нецензурные выражения, которые слышал также начальник ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, вошедший в кабинет во время беседы, после беседы ФИО1 было предложено написать объяснения относительно вменяемого ему дисциплинарного нарушения, выдан лист бумаги, ФИО1 написал объяснения поименованные как «заявление».
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против административного иска, пояснил, что слышал как ФИО1 нецензурно выражался в кабинете в присутствии ФИО4
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п.1 ст.30, «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, и преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33, ч.3 ст.229.1 УК РФ и ч.2 ст.327 УК РФ, окончательно по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет со штрафом в размере 300000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ на 7 лет 04 месяца 02 дня принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Постановлением начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение порядка отбывания наказания в виде принудительных работ, а именно: нарушения п.10.18 требований Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по тем основаниям, что № в период с 08 час. 23 мин. до 09 час. 00 мин. в кабинете № «Канцелярия» ИЦ-2 в ходе проведения беседы с осужденным, ФИО1 употребил в своей речи нецензурную брань, тем самым проявив неуважение в сотруднику УИС.
С постановлением ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая, что привлечение его к дисциплинарной ответственности является незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, части вторая и четвертая статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) является одним их основных средств исправления осужденных (часть 2 статьи 9 УИК РФ).
В силу пункта «а» части 2 статьи 60.4 УИК РФ осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров.
Согласно ст.60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ среди прочих признается нарушение установленных для осужденного правил проживания в и������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Решение о применении к осужденным к принудительным работам мер взыскания выносится в письменной форме. При применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и предыдущее поведение осужденного. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения (части 1 и 2 статьи 60.16 УИК РФ). Правом применения данной меры взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (часть 6 статьи 60.16 УИК РФ).
Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утверждены приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 (далее - Правила № 110).
В соответствии с п.10.18 Правил №110 осужденным к принудительным работам запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.
По прибытии в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен под роспись с порядком и условиями отбывания принудительных работ.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вмененное административному истцу нарушение пункта 10.18 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы нашло свое объективное подтверждение при рассмотрении дела и подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: рапортом старшего оперуполномоченного ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия ФИО6, заключением по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, справкой начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, актом просмотра видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями (заявлением) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного истца о нарушении порядка привлечения его к дисциплинарной ответственности суд признает несостоятельными, нарушения процедуры привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, влекущего незаконность оспариваемого постановления, не установлено, осужденному предоставлена возможность дать объяснения по факту допущенного нарушения, что подтверждается материалами дела, «заявление» ФИО1 в адрес начальника ФКУ ИЦ-2 ФИО2 суд оценивает как его объяснения, поскольку оно содержит пояснения административного истца относительно вменяемого ему дисциплинарного нарушения.
Статьей 117 УИК РФ установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы. При применении взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч. 2).
Данная норма не предусматривает разъяснение осужденным при получении от них объяснений положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и иных его прав, предусмотренных законодательством.
Дача объяснений по факту нарушений не возлагает на осужденных обязанность свидетельствовать против самого себя, а говорит об их обязанности давать администрации письменные объяснения по вопросам, связанным с нарушением установленного порядка отбывания наказания.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеназванными нормативными положениями, приходит к выводу о соблюдении процедуры применения к осужденному меры дисциплинарного взыскания, оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной ему компетенцией, с соблюдением установленного законом срока и порядка применения указанной меры взыскания, при этом, суд учитывает, что мера наложенного взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушения, применена с учетом обстоятельств его совершения, личности осужденного и его поведения.
Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку необходимая совокупность обстоятельств для принятия решения об удовлетворении иска отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.А.Сааринен
Мотивированное решение составлено 15.04.2025.