Дело №

УИД 55RS0№-56

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 июля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н. при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Госстройнадзору ФИО2 <адрес> о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование иска, что ФИО4 была признана потерпевшей по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ вступила в ЖК «Кировский». Внесен первый взнос по договору за квартиру в строящемся доме в районе пересечения <адрес> и <адрес> в <адрес>, после того, как истец внесла второй взнос, возникли обстоятельства непреодолимой силы: застройщик ФИО7 умер и исчезли все деньги кооператива и все документы, а в отношении другого застройщика ФИО8 был вынесен указанный выше приговор. На основании судебного акта было признано право собственности на долю в недостроенном здании 381,2 кв.м. и на земельный участок за ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику для включения ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление № об отказе во включении в реестр.

Не согласившись с указанным отказом, истец обратилась в суд, просит обязать ответчика включить истца в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>.

В судебном заседании истец участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 (по доверенности) заявленные требования поддержала просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 (по доверенности) возражала против заявленных требований, просила отказать, поскольку истцом были не полностью внесены денежные средства по договору долевого участия.

Иные лица в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежащим образом.

Выслушав сторону истца и сторону ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 1№ руководитель кооператива ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы.

В рамках уголовного дела ФИО4 признана потерпевшей, в ее пользу взысканы денежные средства, вложенные в качестве финансового вклада в строительство, в том числе, удовлетворены исковые требования потерпевших, в том числе и ФИО4, о возмещении ущерба от преступления за счет земельного участка 3538 площадью 613 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, САО, СТ «Садовод» и на объект недвижимости садовый домик общей площадью 381.20 кв.м. по адресу: <адрес>, САО, СТ «Садовод» участок № в соответствии с их пропорционально вложенными сумами денежных средств.

Приговор вступил в законную силу.

На основании заочного решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО4 признано право на 632/10000 долей в праве общей долевой собственности на недостроенный объект строительства (садовый дом), расположенный по адресу: <адрес>, САО, СТ «Садовод», участок №, также признано право за ФИО4 на 9/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок №, площадью613 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный под садоводство, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, САО, СТ «Садовод», с ФИО8 взыскан ущерб в размере 370651.90 руб. в пользу ФИО4

Заочное решение суда вступило в законную силу.

Статьей 23 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрено государственное регулирование, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Частью 1 ст. 23 Закона об участии в долевом строительстве установлено, что такое регулирование осуществляется в соответствии с поименованным выше законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее уполномоченный орган), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 7 ст. 23 Закона об участии в долевом строительстве уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В настоящее время в соответствии с изменениями, внесенными в Закон об участии в долевом строительстве, вместо реестра пострадавших граждан ведется единый реестр проблемных объектов, предусмотренный ч. 1.1 ст. 23.1 Закона об участии в долевом строительстве, а в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий", действующая в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. п. 3, 4 ст. 4 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1772-ОЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов допускается в целях реализации масштабного инвестиционного проекта при условии соответствия реализуемого на данном земельном участке масштабного инвестиционного проекта, в том числе, по одному из следующих критериев:

инвестиционный проект по строительству многоквартирного дома (многоквартирных домов) на земельном участке, не обремененном объектом незавершенного строительства, общей площадью жилых помещений не менее 5 тысяч квадратных метров предусматривает осуществление одного из следующих мероприятий:

- передача в собственность гражданам, включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес> (далее - пострадавшие граждане), порядок формирования и применения которого определяется Правительством ФИО2 <адрес>, не менее чем 7 процентов от общей площади жилых помещений, строительство которых предусматривается инвестиционным проектом, в многоквартирном доме (многоквартирных домах), предусмотренном (предусмотренных) инвестиционным проектом, или в ином многоквартирном доме (многоквартирных домах), введенном (введенных) в эксплуатацию;

- завершение строительства расположенного на ином земельном участке многоквартирного дома, сведения о котором содержатся в утвержденном ФИО2 <адрес> региональном плане-графике по осуществлению мер по решению проблем пострадавших граждан, порядок формирования и утверждения которого определяется Правительством ФИО2 <адрес> (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);

Инвестиционный проект по реализации жилищного и иного строительства предусматривает выполнение следующих мероприятий:

- обеспечение подготовки и утверждения документации по планировке территории;

- строительство и ввод в эксплуатацию на арендованном земельном участке (арендованных земельных участках) в совокупности не менее 50 тысяч квадратных метров площади жилых помещений;

- разработка и передача в собственность муниципального образования ФИО2 <адрес>, на территории которого будет реализован инвестиционный проект, проектно-сметной документации, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, на объекты улично-дорожной сети (автомобильные дороги общего пользования местного значения), объекты образования (дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации), предусмотренные документацией по планировке территории в границах земельного участка (земельных участков), предоставленного (предоставленных) для реализации инвестиционного проекта;

- передача в собственность ФИО2 <адрес> с целью формирования специализированного жилищного фонда и (или) в собственность муниципального образования ФИО2 <адрес>, на территории которого будет реализован инвестиционный проект, с целью предоставления гражданам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и (или) передача в собственность пострадавшим гражданам 5 процентов от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах), строительство которого (которых) предусматривается в границах земельного участка (земельных участков), предоставленного (предоставленных) для реализации инвестиционного проекта, и (или) ином многоквартирном доме (многоквартирных домах) на территории муниципального образования ФИО2 <адрес>, в границах которого реализуется инвестиционный проект.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 4 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1772-ОЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 250 утверждены Порядок формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>, а также Порядок применения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>.

Для целей Порядка под гражданами, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес> понимаются граждане, заключившие договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома, договоры паенакопления или иные договоры, предметом которых являлось либо является участие в строительстве многоквартирного дома или внесение денежных средств в целях приобретения в собственность жилого помещения (квартиры) (далее - договор), добросовестно выполнившие или выполняющие свои обязательства в соответствии с заключенным договором, по которому застройщик, заказчик, технический заказчик, жилищно-строительный кооператив (далее - застройщик) не выполнил свои обязательства по строительству многоквартирного дома и (или) передаче жилого помещения (квартиры).

Под проблемным объектом понимается многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан в соответствии с заключенными договорами, по которым застройщик не выполнил свои обязательства по его строительству и (или) передаче гражданам жилых помещений (п. 1 раздела I Общие положения).

Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с применением на территории ФИО2 <адрес> механизмов, предусмотренных Федеральным законом "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 4 раздела I Общие положения).

Из п. 5 Порядка следует, что уполномоченным органом по формированию и ведению реестра является Госстройнадзор ФИО2 <адрес>.

В соответствии с Положением о Главном управлении, утвержденным ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы ФИО2 <адрес> является органом исполнительной власти ФИО2 <адрес>.

Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Порядок формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>. Порядок применения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес> (далее - Постановление Правительств РФ №-п, Порядок).

Главное управление является уполномоченным органом по формированию и ведению реестра в соответствии с пунктом 5 Порядка формирования реестра, утвержденного Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> №-п.

Порядок формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>, регламентирует вопросы формирования, в том числе ведения, реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>.

Реестр формируется в целях создания единой информационной системы учета сведений о гражданах для передачи им в собственность жилых помещений при реализации инвестиционного проекта в соответствии со статьей 4 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» (далее - Закон №) (пункт 3 Порядка).

Реестр состоит из следующих сведений: 1)сведения о гражданине:

-фамилия, имя, отчество (при наличии); -адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания); -адрес фактического места проживания; -наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность; -контактные данные. 2) сведения о договоре участия в долевом строительстве, договоре уступки в случае уступки участником строительства прав требований по договору, ином договоре, предметом которого являлось либо является участие в строительстве многоквартирного жилого дома или внесение денежных средств в целях приобретения в собственность жилого помещения (квартиры), обязательства по которым застройщиком не исполнены (далее - договор): -наименование (предмет) договора; -дата договора; -номер договора (при наличии); -площадь жилого помещения (квартиры), указанная в договоре; 3)сведения об исполнении гражданином обязательств перед застройщиком (размер оплаченной суммы по договору, наименование и реквизиты документов, подтверждающих факт оплаты); 4)сведения о проблемном объекте: -почтовый и (или) строительный адрес местонахождения либо примерное местоположение проблемного объекта; -сведения о разрешении на строительство проблемного объекта (номер, дата выдачи, сведения об органе, выдавшем разрешение на строительство, либо информация об отсутствии разрешения на строительство); -сведения о документах, подтверждающих права застройщика на земельный участок, предназначенный для строительства объекта (при наличии); -сведения о состоянии строительства проблемного объекта (степень готовности, стадия строительства и (или) ввод проблемного объекта); 5)сведения о застройщике: -фирменное наименование (наименование) застройщика; -идентификационный номер налогоплательщика (застройщика); 6)сведения об основании внесения записей в реестр, при наличии - данные о документах, на основании которых они вносятся: -о включении гражданина в реестр; -о внесении изменений в реестр; -об исключении гражданина из реестра.

В целях формирования реестра определяются следующие критерии для включения в него граждан:

1)неисполнение застройщиком обязательств по передаче гражданину жилого помещения в течение более 6 месяцев с даты, установленной в договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика;

2)надлежащее исполнение гражданином обязательств по договору;

3)отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору;

4)обязательств застройщика по договору поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения гражданину по договору либо выплата по договору, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика, не может быть осуществлена ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

5)отсутствие сведений о гражданине в реестре в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

6)отсутствие проблемного объекта, участником строительства которого является гражданин, в перечне объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» из бюджета субъекта Российской Федерации (далее - перечень объектов незавершенного строительства, предусмотренный соглашением);

7) не передача жилого помещения ранее в рамках реализации инвестиционного проекта взамен жилого помещения в проблемном объекте, участником строительства которого является гражданин;

8) в случае приобретения гражданином права на жилое помещение на основании заключенного с юридическим либо физическим лицом договора об уступке требования по договору - наличие сведений о признании гражданина, которым приобретено право на жилое помещение по договору об уступке требования по договору, потерпевшим в рамках уголовного дела и (или) наличие сведений о таком гражданине в реестре требований кредиторов о передаче жилых помещений, если в отношении застройщика введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.

Если в соответствии с решением суда установлено, что введенный в эксплуатацию многоквартирный дом фактически представляет собой объект незавершенного строительства, граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства такого многоквартирного дома, подлежат включению в реестр.

Если в рамках уголовного дела гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома по договору, признан потерпевшим, такой гражданин подлежит включению в реестр вне зависимости от фактического осуществления начала строительства многоквартирного дома и наличия объекта незавершенного строительства.

Для включения в реестр гражданин представляет в Уполномоченный орган письменное заявление, содержащее согласие гражданина на обработку персональных данных, по форме согласно приложению № к Порядку (далее - заявление).

К заявлению прилагаются копии следующих документов (с одновременным предъявлением оригиналов документов в случае, если копии не удостоверены в нотариальном порядке):

1) документ, удостоверяющий личность;

2) договор;

3) платежные документы, подтверждающие исполнение гражданином обязательств перед застройщиком (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, выписка с расчетного счета), либо копия вступившего в силу судебного акта, которым установлен факт исполнения гражданином обязательств перед застройщиком;

4) вступивший в законную силу судебный акт о включении в реестр требований кредиторов требований гражданина к застройщику проблемного объекта о передаче жилых помещений либо реестр требований кредиторов, заверенный арбитражным управляющим (реестродержателем), которым осуществляется ведение данного реестра, в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (при наличии);

5) в случае возникновения права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке наследования - свидетельство о праве на наследство.

При наличии документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим в рамках уголовного дела, гражданин прилагает к заявлению его копию.

В соответствии с частью 2 пункта 21 Постановления Гражданин не подлежит включению в реестр на основании решения, принимаемого Уполномоченным органом в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления, при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) несоответствие гражданина одному из критериев, установленных пунктом 11 настоящего Порядка;

2) ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является гражданин, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;

3) расторжение заключенного между гражданином и застройщиком договора;

4) непредставление или представление не в полном объеме документов, из числа предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, а равно представление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из п. 16 ст. 1 ГрК РФ следует, что застройщик - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона об участии в долевом строительстве (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ на дату подписания сторонами договора долевого участия в инвестировании строительства от ДД.ММ.ГГГГ) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об участии в долевом строительстве (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

Как следует из п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) установлены обязательные условия договора участия в долевом строительстве, относящиеся к существенным: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цена договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве при отсутствии в договоре условий, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, такой договор считается незаключенным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в установленном порядке обратилась в Главное управление с заявлением о включении его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В качестве основания для включения в указанный реестр ФИО4 представила договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ с Жилищно - инвестиционным потребительским кооперативом «Кировский», предметом которого вступление ФИО4 в кооператив и согласие совместно с другими членами кооператива и руководством кооператива участвовать своими материальными средствами и своими возможностями в финансировании (инвестировании) строительства однокомнатной квартиры (<адрес>) на 3 этаже в строящемся кооперативом 4-х этажном жилом доме по <адрес> тракт, районе пересечения <адрес> в САО <адрес>. Площадь <адрес>,61 кв.м. после постройки дома. Общая стоимость квартиры инвестируемой гражданином составляет на момент заключения договора 1150000 руб. Сумма первого инвестиционного взноса гражданином составляет 700000 руб.

Согласно п. 2.2 договора, гражданин обязуется внести на р/счет кооператива ибо в кассу кооператива первоначальный инвестиционный взнос в сумме 700000 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.3 договора, срок сдачи <адрес> квартал 2008 года.

Разделом 5 договора предусмотрены форс-мажорные обстоятельства, ведущие к освобождению от ответственности за полное или частичное неисполнение сторонами своих обязательств.

Согласно разделу 8 договора (Особые условия), оставшаяся сумма в размере 450 000 руб. оплачивается в рассрочку на 3 года. Дата ежемесячного платежа 30 число каждого месяца. Первый платеж ДД.ММ.ГГГГ в размере 6250 руб.

ЖИПК «Кировский» обязательства по передаче жилых помещений не исполнены.

На основании решения Главного управления государственной строительного надзора и государственной экспертизы ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 на основании пп. 1 п. 21 Порядка было отказано, поскольку не надлежаще исполнено гражданином обязательство по договору (оплата по договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н произведена ФИО4 не в полном объеме.).

В адрес ФИО4 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в реестр.

Согласно пп. 1 п. 21 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 250-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>, и Порядка применения такого реестра", гражданин не подлежит включению в реестр на основании решения, принимаемого Уполномоченным органом в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления, при наличии хотя бы одного из следующих условий: несоответствие гражданина одному из критериев, установленных пунктом 11 настоящего Порядка (надлежащее исполнение гражданином обязательств по договору).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Из представленной копии договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стороны пришли к соглашению о предоставлении рассрочки ФИО4, определена дата и сумма внесения денежных средств по договору.

Указанный договор был исследован в ходе расследования по уголовному делу №, ему дана оценка, копия договора приобщена к уголовному делу.

Кроме того, к уголовному делу приобщены квитанции к приходно-кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт внесения ФИО4 в кассу ЖИПК «Кировский» оплаты по договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 706250 руб.

Исходя из договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ платежная по рассрочке дата являлась 30 число каждого месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6250 руб. При этом, ФИО4 в соответствии с условиями договора внесла оплату ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, следующей датой оплаты являлось – ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов уголовного дела (л.д. 227 том 8 уголовного дела) следует, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было организовано собрание членов кооператива, на котором ФИО8 сообщил всем лицам, в отношении которых условия договоров являлись неисполненными, что все документы кооператива утеряны, обязательства по договору исполнятся не будут, предложил продать строящийся дом.

Таким образом, у суда не имеется оснований для вывода о том, что со стороны ФИО4 имело место неисполнение условий договора. В данной части суд не может согласиться с доводами ответчика.

Кроме того, из текста приговора (л.л. 68) так же следует, что когда ФИО4 изъявила желание купить квартиру под номером 11 расположенную на 3 этаже, то ей была «продана» эта квартира, тогда как эта квартира ранее уже была продана ФИО5, о чем ФИО4 узнала гораздо позже.

ФИО4 признана потерпевшей по данному уголовному делу, что также является основанием для включения ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об обязании ответчика включить ФИО3 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>, поскольку ФИО4 надлежащим образом исполняла договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, вносила денежные средства в соответствии с условиями указанного договора, а дальнейшее исполнение прекратилось не по ее вине, поскольку возникли обстоятельства исключающие дальнейшее исполнение обязательств: смерть ФИО7, отказ наследника ФИО10 от дальнейшего исполнения обязательств по договору, утрата документов, возбуждение уголовного дела в отношении ФИО8 по факту мошеннических действий, в том числе, в отношении ФИО4

В судебном заседании представитель истца объяснила, что восстановлением нарушенного права истца будет являться включение ее в список с даты ее первичного заявления, просила восстановить истицу с даты ее обращения, так как ей необоснованно отказано во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес>. В данной части суд признает доводы стороны истца обоснованными.

Судебные расходы к взысканию не заявлялись.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Госстройнадзору ФИО2 <адрес> о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Обязать Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы ФИО2 <адрес> включить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории ФИО2 <адрес> с учетом даты ее обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Судебные расходы к взысканию не заявлялись.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО2 областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ.