Гражданское дело № 2 - 5256/2025
27RS0004-01-2025-005671-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Чорновол И.В.,
с участием:
истца – ФИО1,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Администрации г. Хабаровска с иском о признании права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на период её прохождения военной службы по контракту, мотивируя тем, что она проходит военную службу по контракту в <данные изъяты>. Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена указанная выше однокомнатная служебная квартира. Жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск». Истец проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, однако в нем не зарегистрирована, не имеет возможности производить оплату за жилое помещение, в связи с тем, что Администрация г. Хабаровска отказывает в заключение договора социального найма. Истец имеет право на предоставление им жилого помещения, в том числе и из муниципального жилищного фонда, действующим законодательством истцу также предоставлено право на повторное заселение жилых помещений. В обоснование требований ссылаются на нарушение требований Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковом требовании настаивала, просила его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Администрация г. Хабаровска, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направила. До судебного заседания от представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых, ссылаясь на доводы, изложенные в них, просит отказать в удовлетворении требования, а также рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом. От представителя третьего лица до судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просит удовлетворить требования истца.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно справке командира <данные изъяты> года от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выслуга в ВС РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет <данные изъяты>
На основании решения филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> на период прохождения службы по контракту.
Ранее вышеуказанное жилое помещение было предоставлено военнослужащей ФИО4, которая сдала спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет на <адрес> <адрес> закрыт.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» в отношении жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не имеет другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма, что подтверждается материалами дела.
В порядке ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
В силу ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд в Российской Федерации включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
Администрация г. Хабаровска отказала ФИО1 в заключение договора найма по тем основаниям, что муниципальное жилье в соответствии с Жилищным кодексом РФ предоставляется только малоимущим гражданам.
В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 25.12.2003 г. № 453-О, жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.
Возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, оспариваемые положения пункта 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, - не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.
Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение.
Из вышеназванных норм материального права следует, что ФЗ от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих", закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительства.
Поскольку ранее спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему и вновь распределено военнослужащему, то исковые требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, на период прохождения военной службы по контракту.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья И.В. Чорновол
Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2025 года.