Дело (УИД) №69RS0014-02-2025-00157-75

Производство №2а-925/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смоленской Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Понькиной К.Н.,

с участием помощника Конаковского межрайонного прокуратура Беляевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области к судебному приставу- исполнителю СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Конаковского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России Алек об освобождении от уплаты исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства от 16.01.2024 № по постановлению от 10.04.2025, в размере 50 000 руб., либо уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что решением Конаковского городского суда по административному делу № 2 а- 564/2023 исковые требования Конаковского межрайонного прокурора удовлетворены, суд обязал Администрацию городского поселения – г. Конаково Тверской области в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию площадки накопления отходов в районе дома № по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с р.2 п.З СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3. Исполнительный лист № ФС 047393948 выдан 04.12.2023.

Первоначально ответчиком по гражданскому делу №2а-5 64/2023 являлась Администрация городского поселения - город Конаково Тверской области. Решение вступило в силу 30.08.2023.

16.01.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

12.08.2024 Конаковским городским судом вынесено определение по делу №2а-564/2023 о процессуальном правопреемстве - замене должника по исполнительному производству №. Однако, только 13.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСГГ по Тверской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) № с Администрации городского поселения - город Конаково Тверской области на Администрацию Конаковского муниципального округа.

10.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлению нового срока исполнения.

Вместе с тем, обязательства по исполнительному листу <данные изъяты> от 04.12.2023 исполнены 28.02.2024, т.е. до замены должника с Администрации городского поселения - город Конаково Тверской области на его правопреемника Администрацию Конаковского муниципального округа.

Таким образом, обязательства по исполнительному листу <данные изъяты> от 04.12.2023 исполнены до 13.03.2025, в связи с чем 16.05.2025 Администрация Конаковского муниципального округа обратилась в СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России с ходатайством об окончании исполнительного производства, которое находится на рассмотрении.

Приводя положения ч. 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ. ч.ч. 6-9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 74, абз. 1 п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П, указывают, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Обращают внимание, что решение суда от 20.06.2023 (в течение 3-х месяцев), исполнено до того, как Администрация Конаковского муниципального округа привлечена в качестве ответчика и должника по исполнительному производству (13.03.2025). При таких обстоятельствах, орган принудительного исполнения не верно пришел в выводу о наличии в действиях административного истца умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательств, воспрепятствование действиям судебного пристава- исполнителя.

Учитывая фактические обстоятельства дела, административный истец полагает, что у Администрации отсутствует вина в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Протокольным определением суда от 19.06.2025 к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц - Конаковский межрайонный прокурор, ООО «Тверьспецавтохозяйство», Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области, Правительство Тверской области, ГКУ ТО «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», ФИО2, ГМУ ФССП России.

В судебное заседание представитель административного истца - Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в суд представили ходатайство о рассмотрении в дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо представитель Конаковской межрайонной прокуратуры помощник прокурора Беляева Ю.А. в судебном заседании оставила рассмотрение административного искового заявления Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области на усмотрение суда.

Заинтересованные лица: ООО «Тверьспецавтохозяйство», Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области, Правительство Тверской области, ГКУ ТО «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», ФИО3, ГМУ ФССП России, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не представили.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 данной статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положения статей 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляет право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (ч.1,3).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Как следует из материалов дела, решением Конаковского городского суда Тверской области по делу № 2а-564/2023 от 20.06.2023 постановлено:

«Административное исковое заявление Конаковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Конаково Конаковского района Тверской области, выразившееся в непринятии мер по включению площадки накопления отходов в районе д.№ по <адрес> в Реестр мест (площадок) твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Городское поселение г.Конаково».

Обязать администрацию города Конаково Конаковского района Тверской области в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу включить площадку накопления отходов в районе д.№ по <адрес> в Реест мест (площадок) твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Городское поселение г.Конаково».

Признать незаконным бездействие администрации города Конаково Конаковского района Тверской области, выразившееся в непринятии мер по оборудованию площадки накопления отходов в районе дома № по <адрес> ограждением и специальной площадкой с бетонным или асфальтированным покрытием.

Обязать администрацию города Конаково Конаковского района Тверской области в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию площадки накопления отходов в районе дома № по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с р.2, п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 30 августа 2023 года указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Конаково Тверской области – без удовлетворения.

04.12.2023 Конаковским городским судом Тверской области выданы исполнительные листы <данные изъяты> и <данные изъяты> в отношении должника Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения – город Конаково Конаковского района Тверской области» в пользу взыскателя Конаковского межрайонного прокурора.

На основании исполнительного листа <данные изъяты> от 04.12.2023 СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России 16.01.2024 г. возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника МУ «Администрация города Конаково», в пользу взыскателя Конаковского межрайонного прокурора, предмет исполнения: Обязать администрацию города Конаково Конаковского района Тверской области в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по оборудованию площадки накопления отходов в районе дома № по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с р.2, п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Определением Конаковского городского суда Тверской области от 12.08.2024 произведена замена должника в рамках исполнительного производства № с Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения – город Конаково Конаковского района Тверской области» на его правопреемника - Администрацию Конаковского муниципального округа Тверской области.

13.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о замене стороны должника по ИП от 16.01.2024 № с Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения – город Конаково Конаковского района Тверской области» на его правопреемника - Администрацию Конаковского муниципального округа Тверской области.

10.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым с должника Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 руб. и должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 10.05.2025 (л.д. 11-12).

В постановлении о взыскании исполнительского сбора указано, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, поскольку 15.05.2025 поступил протест прокурора с указанием, что в ходе проверки было установлено, что площадка накопления отходов в районе д. № по <адрес> имеет 2 контейнера и ограждение, однако в полном объеме не оборудована бетонным покрытием, один их металлических конте йнеров установлен непосредственно на земле, имеющееся ограждение не обеспечивает предупреждение распространения отходов, что является нарушением п. 3 р. 2 СанПиН 2.1.3684-21. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником не представлено.

Как следует из представленных документов, 13.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес администрации Конаковского м.о. Тверской области направлено требование в 5-дневный срок со дня его поступления предоставить сведения, подтверждающие исполнение решения суда. 31.03.2025 предоставлен ответ на требования, согласно которому Админстрацией г. Конаково обустроена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов в районе д. № по <адрес> в соответствии с СанПиНом 2.1.3684-21, с обустройством основания из бетона, установкой контейнеров и ограждения, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с Муниципальным заданием, утв. Постановлением Администрации г. Конаково №1173 от 26.12.2022.

15.05.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес администрации Конаковского м.о. Тверской области снова направлено требование в 5-дневный срок со дня его поступления предоставить сведения, подтверждающие исполнение решения суда. 31.03.2025.

16.05.2025 Администрацией Конаковского м.о. Тверской области в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление об окончании исполнительного производства, указано, что обязательства по исполнительному листу исполнены 28.02.2024, представлены фотоматериалы и сведения о направлении в ФССП сведений об исполнении решения 28.02.2024.

26.05.2025 судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления Администрации Конаковского м.о. Тверской области, указано, что 15.05.2024 поступил протест Конаковского межрайонного прокурора, согласно которому проверкой Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе было установлено, что указанная площадка имеет 2 контейнера и ограждение, однако в полном объеме не оборудована бетонным покрытием, один контейнер установлен на земле.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Приведенная правовая позиция получила свое развитие в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года № 1-П, в котором было отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости. При этом данная санкция, по ее смыслу в российской правовой системе, преследует штрафные цели, и, соответственно, ее размер, не увязываясь с расходами на принудительное исполнение, должен определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, степени вины должника и иных имеющих значение для привлечения к ответственности обстоятельств.

Аналогичная правовая позиция выражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в пункте 75 которого указано, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В пункте 78 того же постановления разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, отсутствие вины должника в нарушении сроков, установленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа, является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с Законом Тверской области от 4 мая 2023 года № 17- 30 «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее Закон № 17-30) муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный район преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципальный округ, с наименованием Конаковский муниципальный округ Тверской области.

Согласно ч. 3 статьи 2 Закона № 17-30 органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Конаковского муниципального округа является правопреемниками органов местного самоуправления Конаковского района, городского поселения город Конаково, городского поселения поселок Новозавидовский, городского поселения поселок Редкино, городского поселения - поселок Козлово, городского поселения поселок Радченко, городского поселения -поселок Изоплит, Козловского сельского поселения, Городенского сельского поселения, Первомайского сельского поселения, Старомелковского сельского поселения, Юрьево-Девичьевского сельского поселения, Селиховского сельского поселения, Дмитровогорского сельского поселения, Ручьевского сельского поселения, Вахонинского сельского поселения, сельского поселения «Завидово». Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Конаковский муниципальный округ.

На основании решения Думы Конаковского муниципального округа от 26 октября 2023 года № 42 администрация Конаковского района Тверской области переименована в администрацию Конаковского муниципального округа.

01 декабря 2023 года изменение наименования зарегистрировано в Управлении Федеральной налоговой службы.

25 декабря 2023 года Управлением Минюста России по Тверской области зарегистрирован Устав Конаковского муниципального округа Тверской области, опубликован и вступил в силу 26 декабря 2023 года.

Кроме того, как видно из представленных в суд документов - в исполнительном производстве от 16.01.2024 № административный истец стал правопреемником 13 марта 2025 года.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исполнить решение суда в полном объеме, то есть принять меры по дополнительному бетонированию контейнерной площадки в установленный судом срок, а впоследствии в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, должник не мог по объективным, не зависящим от его воли обстоятельствам, а именно по причинам, связанным с отсутствием указанных сведений.

По результатам рассмотрения заявленных требований суд приходит к выводу об отсутствии в действиях административного истца умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательства, воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителя.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает, что у должника отсутствует вина в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поскольку должник не имел реальной возможности исполнить решение суда в установленный судом, а позднее и судебным приставом-исполнителем срок, в связи с чем, исковые требования административного истца об освобождения от уплаты исполнительского сбора, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1, об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Администрацию Конаковского муниципального округа Тверской области от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 10 апреля 2025 года по исполнительному производству от № в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Смоленская

В окончательной форме решение принято 17 июля 2025 г.

Председательствующий Р.В. Смоленская