Дело №а-561/2025

54RS0№-91

Поступило в суд 17.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Кулик О.В.,

с участием помощника прокурора ________ ФИО1,

при секретаре Вааль А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к адм.ответчик о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к адм.ответчик о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в заявлении указав, что административный ответчик адм.ответчик (дата) осужден Черепановским районным судом ________ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. (дата) постановлением Черепановского районного суда ________ условное осуждение отменено, адм.ответчик направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года. (дата) адм.ответчик освобожден из мест лишения свободы, постановлением Первомайского районного суда ________ от (дата) неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 11 месяцев 19 дней. Срок по ограничению свободы истек (дата). Срок погашения судимости до (дата). (дата) по решению Черепановского районного суда ________ в отношении адм.ответчик установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов. С (дата) адм.ответчик состоит на учете Отдела МВД России по ________ в категории: «Лицо, в отношении которого установлен административный надзор». (дата) по решению Черепановского районного суда ________ адм.ответчик продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев с (дата) с дополнением ранее установленных административных ограничений: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы муниципального образования ________. За истекший период с адм.ответчик сотрудниками Отдела МВД России по ________ была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы на правовые темы. Однако, несмотря на проводимую работу, адм.ответчик, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, в связи с чем он неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 1) (дата) привлечен по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) (дата) привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде: административного ареста на срок 10 суток. адм.ответчик, находясь под административным надзором, своим поведением показывает, что на путь исправления он не встал. В целях предупреждения совершения адм.ответчик преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении адм.ответчик сроком на шесть месяцев с (дата), одновременно дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик адм.ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежаще извещен, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил, возражений по заявленным административным истцом требованиям не представил. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив о признании административных исковых требований в полном объеме.

Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.

Прокурор полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ).

Административные дела вышеуказанной категории рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ.

В силу статьи 2 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп.4 ст. 7 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Судом установлено, что (дата) по решению Черепановского районного суда ________ в отношении адм.ответчик установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов.

(дата) по решению Черепановского районного суда ________ адм.ответчик продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев с (дата) с дополнением ранее установленных административных ограничений: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы муниципального образования ________.

адм.ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом.

Однако административный ответчик выводов для себя не сделал, будучи поднадзорным лицом, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела.

Факт совершения административных правонарушений административный ответчик адм.ответчик не оспаривал, протоколы об административном правонарушении и/или постановления об административном наказании в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу.

Доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела имеется характеристика, предоставленная УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по ________, на административного ответчика адм.ответчик, объективность которой он не оспаривал.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 16), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решая вопрос об установлении дополнительного ограничения адм.ответчик, суд исходит из следующего.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Оценивая в совокупности характер преступления и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд признает обоснованными требования административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к адм.ответчик о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить адм.ответчик, (дата) года рождения, установленный решением Черепановского районного суда ________ от (дата) административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно (дата).

Дополнить к ранее установленным адм.ответчик административным ограничениям, следующее административное ограничение: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через ________ в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кулик