Решение по делу № 2А-4790/2023 от 17.07.2023

Дело №2А-4790/2023 (4) 66RS0004-01-2023-004076-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО3, ФИО4, ГУФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО3, ГУФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №171290/22/66004-ИП от 28.10.2022, в не рассмотрении жалобы №2661746423 по существу; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО3 в части невнесения своевременно коррекции в сумму задолженности должника, в нерассмотрении в установленном законом порядке заявления от 17.02.2023 о внесении коррекции суммы задолженности по исполнительному производству №171290/22/66004-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО3 вынести постановление о внесении изменений в сумму задолженности по исполнительному производству №171290/22/66004 с 102320,07 рублей на 113980,40 рублей.

В обоснование административного искового заявления указано, что 28.10.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №171290/22/66004 на основании исполнительного листа №ФС 042040028 от 28.10.2022, выданного Ленинским районным судом г.Екатеринбурга, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 227316,50 рублей.

Между тем, из содержания заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства и самого исполнительного документа размер задолженности ФИО5 составляет 239015,80 рублей

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 17.02.2023 взыскателем на имя судебного пристава-исполнителя было подано заявление о внесении коррекции суммы задолженности, однако, по состоянию на 20.03.2023 судебным приставом-исполнителем не произведены действия по коррекции суммы долга по исполнительному производству.

12.04.2023 административным истцом подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, в ответ поступило постановление от 25.04.2023 об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку судебным приставом-исполнителем проводится полный комплекс мер, направленные на исполнение требований исполнительного документа, однако, жалоба взыскателя рассмотрена ненадлежащим образом, так как не проведена проверка всех ее доводов, на настоящий момент коррекция суммы задолженности по исполнительному производству не произведена.

На счет взыскателя за период с 01.12.2022 по 22.05.2023 поступили денежные средства в общей сумме 125035,40 рублей, в связи с чем остаток задолженности на текущую дату составляет 113980,40 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО4

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 28.10.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №171290/22/66004 на основании исполнительного листа №ФС 042040028 от 28.10.2022, выданного Ленинским районным судом г.Екатеринбурга, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 227316,50 рублей.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).

Данное заявление было передано старшим судебным приставом на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4, при этом судебным приставом-исполнителем заявление в порядке ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ не рассмотрено, постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не выносились, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по невнесению своевременно коррекции в сумму задолженности должника, по не рассмотрению в установленном законом порядке заявления от 17.02.2023 о внесении коррекции суммы задолженности по исполнительному производству №171290/22/66004-ИП.

Рассматривая требование административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии контроля за исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №171290/22/66004-ИП от 28.10.2022, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку старший судебный пристав не принимал к своему производству сводное исполнительное производство, не проводил каких-либо исполнительных действий, не выносил процессуальных решений, связанных с его исполнением, все исполнительные действия в рамках конкретного исполнительного производства по совершению иных исполнительных действий в силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» были совершены непосредственно судебным приставом-исполнителем ФИО4 и не входили в компетенцию деятельности старшего судебного пристава, а соответственно суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны старшего судебного пристава ФИО2 при организации и контроле деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов за исполнением судебных актов о взыскании с должника задолженности.

Оценивая исковые требования о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении по существу в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядке жалобы от 12.04.2023 № 2661746423, суд приходит к выводу, что они заслуживают внимания и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.04.2023 ИП ФИО1 посредством портала Госуслуг в адрес начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области подана жалоба № 2661746423 в порядке ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой заявитель указал на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в неосуществлении коррекции суммы задолженности в рамках исполнительного производства №171290/22/66004-ИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. Требования к форме и содержанию жалобы, подаваемой в порядке подчиненности, изложены в ст. 124 названного Закона.

Статьями 126 и 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Согласно ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В адрес взыскателя поступило постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 от 25.04.2023 об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку судебным приставом-исполнителем проводится полный комплекс мер, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Вместе с тем, в вышеуказанном постановлении не дана оценка доводам взыскателя относительно бездействия судебного пристава-исполнителя по неосуществлению коррекции суммы задолженности в рамках исполнительного производства №171290/22/66004-ИП, решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы в указанной части старшим судебным приставом ФИО2 не принято, доказательств обратному административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы ИП ФИО1 от 12.04.2023 № 2661746423 по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО3, ФИО4, ГУФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО4, выразившееся в невнесении своевременно коррекции в сумму задолженности должника по исполнительному производству №171290/22/66004-ИП, в нерассмотрении в установленном законом порядке заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 17.02.2023 о внесении коррекции суммы задолженности по исполнительному производству №171290/22/66004-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении по существу жалобы индивидуального предпринимателя ФИО6 от 12.04.2023 исх. № 2661746423.

Возложить на административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО4, начальника отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В. Степкина