Решение по делу № 2-10/2025 от 25.02.2025

Дело № 2-10/2025

УИД 21RS0009-01-2024-000398-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 и ООО «Красное Сормово» о признании ничтожными договоров аренды и субаренды земельных участков и другим требованиям и встречному иску ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о признании частично ничтожными пунктов 3.3.1 договоров аренды земельных участков от 2 мая 2023 г. №37, 38 и другим требованиям,

установил :

Администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики обратилась в суд с двумя самостоятельными исками к ФИО1 о признании договоров аренды ничтожными и просила : 1) признать договоры аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно, заключенные между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1, ничтожными; 2) обязать ФИО1 возвратить земельные участки с кадастровыми № площадью 57 203 кв.м и № площадью 136 944 кв.м по актам приема-передачи; 3) обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии внести в ЕГРН записи о прекращении аренды земельных участков с кадастровыми № площадью 57 203 кв.м по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и № площадью 136 944 кв.м по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2-5, 42-45).

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дела по указанным искам в соответствии с ч.4 ст.151 ГПК РФ были объединены в одно производство (л.д.86).

В ходе судебного разбирательства администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики уточнила и дополнила свои исковые требования, а также расширил круг ответчиков.

Исковые требования предъявил к ФИО1 и ООО «Красное Сормово» и просил:

I.1) признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1, ничтожным; 2) признать договор субаренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Красное Сормово», ничтожным; 3) обязать ООО «Красное Сормово» вернуть земельный участок с кадастровым № площадью 57 203 кв.м ФИО1; 4) обязать ФИО1 вернуть администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики возвращенный ООО «Красное Сормово» земельный участок с кадастровым № площадью 57 203 кв.м ;

II.1) признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1, ничтожным; 2) признать договор субаренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Красное Сормово», ничтожным; 3) обязать ООО «Красное Сормово» вернуть земельный участок с кадастровым № площадью 136 944 кв.м ФИО1; 4) обязать ФИО1 вернуть администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики возвращенный ООО «Красное Сормово» земельный участок с кадастровым № площадью 136 944 кв.м ( л.д.109-112,120-123).

Уточненные и дополненные исковые требования были мотивированы тем, что указанные выше договоры аренды земельных участков между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1 были заключены по результатам проведенного электронного аукциона. В проектах договоров аренды земельных участков, являющихся приложениями к извещению о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, было указано, что арендатор имеет право использовать участки на условиях, установленных договорами, и в соответствии с действующим законодательством (п.3.3.1).

Однако, при заключении названных договоров в этот пункт 3.3.1 проектов договоров были внесены изменения, согласно которым арендатору было предоставлено право использовать участки на условиях, установленных договорами, переуступать права и обязанности при уведомлении арендодателя, и в соответствии с действующим законодательством.

Между тем, земельные участки, предоставленные в аренду имеют целевое назначение – для сельскохозяйственного использования, были предоставлены в аренду по результатам торгов после вступления в силу п.7 ст.448 ГК РФ ( в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ), и на них распространялись ограничения, введенные данной нормой, согласно которым, в случае, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права ( за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по таким договорам должны быть исполнены победителем торгов лично.

В силу изложенного, внесение в пункты 3.3.1 указанных выше договоров условия о праве арендатора переуступить права и обязанности при уведомлении арендодателя не соответствовало данным нормам законодательства и у администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на момент заключения этих договоров отсутствовали полномочия по распоряжению земельными участками с предоставлением арендатору права переуступки прав и обязанностей при использовании земельных участков. В соответствии с п.2 ст.168 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», заключенные администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики с ФИО1 спорные договоры, содержащие условие о предоставлении ему права переуступать права и обязанности по ним при уведомлении арендодателя, как не соответствующие требованиям извещения о проведении аукциона и заключенные с нарушением явно выраженного запрета, установленного законом, являются ничтожными, как посягающие на публичные отношения. Согласно ст.618 ГК РФ, если договор аренды по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, является ничтожным, ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды. По этим основаниям спорные договоры субаренды, заключенные между ФИО1 и ООО «Красное Сормово», тоже являются ничтожными. В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом ( л.д.109-112,120-123).

ФИО1, с учетом уточнений сделанных в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ, предъявил к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики встречный иск и просил : 1) признать ничтожными пункты 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, и от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, заключенных между ним и администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в части права арендатора переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя; 2) понудить администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу судебного акта внести изменения в пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № и в пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, изложив их в следующей редакции : « использовать участок на условиях, установленных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством» ( л.д.153-154,166-168, 184-185).

Встречные исковые требования были мотивированы тем, что со стороны администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, подготовившей и предоставившей ему на подпись спорные договору имело место недобросовестное поведение, выразившееся во включении в пункты 3.3.1 названных договоров условия о том, что арендатор вправе переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя, хотя в проектах договоров пункты 3.3.1 были в следующих редакциях : « использовать участок на условиях, установленных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством», полностью соответствовали нормам действующего законодательства (л.д. 166-168, 184-185).

На судебное заседание представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики не явился. Просил дело рассмотреть без его присутствия ( л.д.132,173,174).

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 исковые требования администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики не признал. Свои встречные исковые требования к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики поддержал в полном объеме ( л.д.184-185).

Представитель соответчика по первоначальному иску – ООО «Красное Сормово» на судебное заседание не явился. В суд об уважительности причин не явки не известил (л.д.173,176).

Не явился на судебное заседание и представитель третьего лица- Управления Росреестра по Чувашской Республике. Об уважительности причин не явки не известил ( л.д.173,177).

Выслушав объяснения ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 названной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления, если иное не установлено федеральными законами.

Пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», действующей с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день заключения спорных договоров между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1, установлен запрет победителю торгов на уступку прав по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов; обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Таким образом, переуступка прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному по результатам торгов, в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации невозможна, ввиду установления запрета такой переуступки пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из уточненных и дополненных исковых заявлений администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, постановления администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № « О проведении аукциона в электронной форме на право заключения договоров аренды земельных участков», аукционной документации для проведения открытого аукциона в электронной форме – приложения к названному постановлению администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, извещения о торгах, протоколов подведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и №, видно, что договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым № № площадью 57 203 кв.м и аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым № площадью 136 944 кв.м, между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1 были заключены по результатам подведения итогов электронного аукциона на право заключения этих договоров ( л.д.6-34,46-77,186-188).

При установленных выше обстоятельствах, пункты 3.3.1 названных договоров в части условия о праве арендатора переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя, являются ничтожными в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как переуступка прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному по результатам торгов, в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается, ввиду установления запрета такой переуступки пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного, суд удовлетворяет первоначальные исковые требования администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 и встречные исковые требования ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в этой части.

Исковые требования администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 о признании ничтожными договоров от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № в полном объеме суд признает необоснованными.

Согласно ст.180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Из исследованных выше доказательств видно, что спорные договоры были бы совершены между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1 и без включения ничтожных (недействительных) их частей.

Исковые требования администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 и ООО «Красное Сормово» о признании ничтожными договоров от ДД.ММ.ГГГГ субаренды земельного участка с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ субаренды земельного участка с кадастровым №, обязании ООО «Красное Сормово» возвратить указанные земельные участки ФИО1 также не могут быть удовлетворены.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 ГК РФ.

По смыслу указанных норм права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, и целью его обращения в суд должно являться восстановление нарушенных либо оспариваемых прав и защита законных интересов.

Как видно из объяснений ответчика по первоначальному иску, истца по встречному ФИО1, а также представленных им соглашений от ДД.ММ.ГГГГ № и №, заключенных между ним и ООО «Красное Сормово», а также выписки из ЕГРН, на момент судебного разбирательства, в том числе подачи ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики уточненных и дополненных исковых заявлений, оспариваемые договоры от ДД.ММ.ГГГГ субаренды земельного участка с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ субаренды земельного участка с кадастровым №, расторгнуты по соглашению сторон, а земельные участки уже возвращены ФИО1 ( л.д. 109-112, 120-123, 145,146,147-148,179-182). В связи с чем, указанные выше исковые требования истца по первоначальному иску беспредметны, поскольку направлены на аннулирование оснований возникновения прав ООО «Красное Сормово» на спорные земельные участки, которое уже лишено этих прав вследствие прекращения правоотношений сторон, в соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следовательно, не ведет к восстановлению оспариваемых прав и законных интересов истца.

Поскольку суд исковые требования администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 о признании ничтожными договоров от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № удовлетворил лишь частично, а именно только в части условия, указанного в пунктах 3.3.1 названных договоров, о праве арендатора переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя, предусмотренных п.2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для возложения на ФИО1 обязанности по возврату администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики переданных ему в долгосрочную аренду на основании указанных договоров аренды земельных участков не имеется.

Не находит суд и достаточных оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о понуждении её в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу судебного акта внести изменения в пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № и в пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, изложив в следующей редакции : « использовать участок на условиях, установленных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством».

В связи с признанием судом ничтожными лишь пункта 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, в части права арендатора переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя, а также пункта 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, в части права арендатора переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя, указанные договоры в остальной части, включая все другие условия пунктов 3.3.1, сохраняют силу. Данные договоры подлежат применению с учетом настоящего судебного решения. Согласно сохраненным силу пунктам 3.3.1 договоров в них уже содержатся следующие условия : « использовать участок на условиях, установленных настоящим договором, в соответствии с действующим законодательством».

Изменение договора в судебном порядке допускается лишь в случаях, предусмотренных п.2 ст.450, пп.1, 4 ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признание судом ничтожным отдельных условий договора к таким основаниям не относится. С учетом состоявшегося судебного решения, ФИО1 и администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики вправе уточнить пункты 3.3.1 спорных договоров в порядке ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил :

Признать ничтожным пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, заключенного между администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ФИО1 ( паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), в части права арендатора переуступать свои права и обязанности при уведомлении арендодателя.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 ( паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) и ООО «Красное Сормово» ( ОГРН <***>, ИНН <***>) в части признания ничтожными договоров от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № в полном объеме, о признании ничтожными договоров от ДД.ММ.ГГГГ субаренды земельного участка с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ субаренды земельного участка с кадастровым №, обязании ООО «Красное Сормово» возвратить указанные земельные участки ФИО1, а ФИО1 обязать возвратить названные земельные участки администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 ( паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части понудить ее в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу судебного акта внести изменения в пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым № и в пункт 3.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым №, изложив в следующей редакции : « использовать участок на условиях, установленных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 11 марта 2025 г.

Председательствующий