Дело № 2а-А553/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000472-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Королевой С.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора Добровского района Липецкой области Воронина А.К.,

при секретаре Сдвижковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 МО МВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 МО МВД России «Чаплыгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ссылаясь на то, что ФИО5 ранее судим: 09.07.2014г осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 69 УК РФ УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 06.03.2012г., и назначено наказание 3 года лишения свободы. Освобожден 07.07.2017г. по отбытию наказания. 31.10.2018 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.07.2020 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-4 г. Липецкой области по отбытии срока наказания (справка об освобождении №). 18.11.2022г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по ст.314.1 ч.2 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.02.2023г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК -1 г. Липецкой области по отбытии срока наказания (справка об освобождении №). Преступление предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ расценивается как преступление тяжкое, то есть умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. По п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишении свободы сроком до шести лет. По данной категории преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО5 по данному преступлению будет погашена 07.07.2028 года. Согласно решения Елецкого городского суда Липецкой области от 26.05.2020 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. 14.07.2020 года ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как поднадзорное лицо на срок по 07.07.2028 г. 02.11.2020 года решением Липецкого районного суда Липецкой области ранее установленные ограничения в отношении ФИО5 дополнены ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив. Остальные ограничения, установленные ранее решением Елецкого городского суда Липецкой области от 26.05.2020 года, оставлены прежними. 02.09.2021 года решением Липецкого районного суда Липецкой области ранее установленные ограничения в отношении ФИО5 дополнены административным ограничением в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц. Во время нахождения под административным надзором 18.11.2022 г. ФИО5 осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. ст.314.1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.01.2023 г. на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО5 снят с профилактического учета, в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания. 10.02.2023г.г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания (справка об освобождении №). Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» лейтенант полиции ФИО1 характеризует поднадзорного ФИО5 с отрицательной стороны: зарегистрирован <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО2. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время не трудоустроен. Живет за счет случайных заработков. Склонен к совершению противоправных деяний. Неоднократно допускал несоблюдение административных ограничений и не выполнял обязанности, устанавливаемые при административном надзоре. Согласно характеристике главы администрации сельского поселения Трубетчинский сельсовет ФИО3, ФИО5 на территории села Трубетчино не зарегистрирован, но проживает по адресу: <адрес>. Нигде не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны жителей в администрацию сельского поселения Трубетчинский сельсовет не поступало. Учитывая вышеизложенное, а также, что ФИО5 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, продолжает вести антисоциальный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний, в настоящее время возникла необходимость в установлении в отношении ФИО5 административного надзора. Учитывая, что преступление (по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 31.10.2018 г.) совершено ФИО5 в период нахождения под административным надзором на основании п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с чем, просит в отношении ФИО5 установить административный надзор сроком до 07.07.2028 года и возложить административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

.

В судебном заседании представитель ФИО4 МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО7 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на указанные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений.

Помощник прокурора Добровского района Липецкой области Воронин А.К. в заключении полагал удовлетворить административное исковое заявление ФИО4 МО МВД России «Чаплыгинский» в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 — ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов административного дела, ФИО5 ранее судим: 09.07.2014г осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 69 УК РФ УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 06.03.2012г., и назначено наказание 3 года лишения свободы. Освобожден 07.07.2017г. по отбытию наказания.

- 31.10.2018 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.07.2020 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-4 г. Липецкой области по отбытии срока наказания (справка об освобождении №).

-18.11.2022г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по ст.314.1 ч.2 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.02.2023г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК -1 г. Липецкой области по отбытии срока наказания (справка об освобождении №).

Преступление предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ расценивается как преступление тяжкое, то есть умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. По п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишении свободы сроком до шести лет. По данной категории преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО5 по данному преступлению будет погашена 07.07.2028 года.

Согласно решения Елецкого городского суда Липецкой области от 26.05.2020 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

14.07.2020 года ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как поднадзорное лицо на срок по 07.07.2028 г.

02.11.2020 года решением Липецкого районного суда Липецкой области ранее установленные ограничения в отношении ФИО5 дополнены ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив.

Остальные ограничения, установленные ранее решением Елецкого городского суда Липецкой области от 26.05.2020 года, оставлены прежними.

02.09.2021 года решением Липецкого районного суда Липецкой области ранее установленные ограничения в отношении ФИО5 дополнены административным ограничением в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Во время нахождения под административным надзором 18.11.2022 г. ФИО5 осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. ст.314.1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.01.2023 г. на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО5 снят с профилактического учета, в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

10.02.2023г.г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания (справка об освобождении №).

Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» лейтенант полиции ФИО1 характеризует поднадзорного ФИО5 с отрицательной стороны: зарегистрирован <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО2. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время не трудоустроен. Живет за чет случайных заработков. Склонен к совершению противоправных деяний. Неоднократно допускал несоблюдение административных ограничений и не выполнял обязанности, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно характеристике главы администрации сельского поселения Трубетчинский сельсовет ФИО3, ФИО5 на территории села Трубетчино не зарегистрирован, но проживает по адресу: <адрес>. Нигде не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны жителей в администрацию сельского поселения Трубетчинский сельсовет не поступало.

Учитывая вышеизложенное, а также, что ФИО5 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, продолжает вести антисоциальный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний, в настоящее время возникла необходимость в установлении в отношении ФИО5 административного надзора.

Учитывая, что преступление (по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 31.10.2018 г.) совершено ФИО5 в период нахождения под административным надзором на основании п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО5 административного надзора, с учетом вышеизложенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии законом предусмотренных оснований для установления в отношении ФИО5 административного надзора сроком до 07.07.2028.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании вышеизложенного, в период установленного административного надзора, в силу положений ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым возложить на ФИО5 следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 МО МВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 07.07.2028.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО5 следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года