Дело №а-5001/23

УИД 26RS0№-59

Резолютивная часть оглашена 29.09.2023 года

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ча к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО1, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО1, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от дата в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование административного иска указано, что дата посредством портала Госуслуги административным истцом в рамках исполнительного производства №-ИП от дата подано заявление о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам. дата посредством портала Госуслуги получено постановление о расчете задолженности по алиментам. Считает вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановление от дата незаконным, необоснованным. Приказом ФССП России от дата № «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» утверждена форма постановления о расчете задолженности по алиментам (Приложение 95 к приказу № от дата) из которой следует, что СПИ указывает в постановлении в т.ч.: с какой даты и в каком размере необходимо взыскивать алименты; за какой период необходимо рассчитать размер алиментов, подлежащих выплате; арифметический расчет задолженности по алиментам, включающий данные Росстата о среднемесячной заработной плате в РФ, расчет ? доли от среднемесячной заработной платы в РФ, с привязкой к ежемесячным периодам расчета задолженности по алиментам, период и размер частичной оплаты. В нарушение утвержденной формы СПИ ФИО1 не указываются данные Росстата о среднемесячной заработной плате в РФ за период расчета, также указанный в постановлении размер ? доли от среднемесячной зарплаты в РФ не соответствует действительности. При сложении ежемесячного размера алиментов за период с дата по дата в соответствии с вынесенным постановлением о расчете задолженности по алиментам от дата, размер подлежащих взысканию алиментов составляет 254339,86 рублей. При этом СПИ ФИО1 указывает на частичную оплату административным истцом в этот же период алиментных обязательств в размере 162218 рублей. Исходя из этих данных задолженность административного истца за период с дата по дата должна составлять 92121,86 рублей (254339,86 - 162218), а не 8480,58 рублей, которая установлена СПИ ФИО1 в обжалуемом постановлении. Из официальных данных о среднемесячной заработной плате в РФ, размещенных на официальном сайте Росстата на дата (период с дата по дата), можно сделать вывод, что расчет СПИ ФИО1 является неверным и завышенным, поскольку составляет 224669,87 рублей, что на 85263,97 рублей превышает расчет алиментов по официальным данным, опубликованным на сайте Росстата. Из постановления следует, что алименты взыскиваются с дата в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, при этом СПИ ФИО1 в этом постановлении указано о взыскании алиментов в дата в размере ? части всех видов заработка и иного дохода. Также СПИ установлена/констатирована (без расчета, без возможности на обжалование) задолженность по алиментам по состоянию на дата в размере 221172,06 рублей (без указания периода, размера задолженности и арифметического расчета образовавшегося долга). Согласно данным, предоставляемым посредством портала Госуслуги, с дата по дата задолженность по алиментам в размере 221172,06 рублей отсутствовала. Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 о расчете задолженности по алиментам от дата; обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от дата, в соответствии с действующим законодательством, с указанием периода и расчета образования задолженности.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем на основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ст.12 Федерального закона от дата N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.ст.64 и 68 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> от дата судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО1 дата возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: алименты на содержание сына Ильи, дата года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с дата.

дата. постановлением судебного пристава-исполнителя копия исполнительного документа направлена по месту работы должника ООО «Лукойл-Энерго».

дата в связи с увольнением работника исполнительные документы по исполнительному производству в отношении ФИО3 возвращены в ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

дата постановлением судебного пристава-исполнителя установлен расчет задолженности ФИО3 по алиментам за период с дата по дата в размере 290934,77 рублец.

В целях исполнения судебного решения, дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов, открытых на имя должника ФИО3, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Исполнительный документ о взыскании с ФИО3 алиментов, направлен по месту работы должника в АО «Краснодаргазстрой».

Согласно справке АО «Краснодаргазстрой»ФИО3 работал в должности ведущего инженера-энергетика с дата по дата. Произведены удержания в пользу взыскателя ФИО2 с ноября 2020 года по май 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП пог.Ставрополю, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 от дата установлен расчет задолженности ФИО3 по алиментам за период с дата по дата в размере 221172,06 рублей.

дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов, открытых на имя должника ФИО3, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 от дата установлен расчет задолженности ФИО3 по алиментам за период с дата по дата в размере 229652,64 рублей.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Статьей 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В разделе V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России дата N 01-16, разъяснен порядок расчета задолженности по алиментам, согласно которому расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ.

Ст.14 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены требования, предъявляемые к постановлению судебного пристава.

Согласно ч.2 ст.14 указанного закона, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Размер задолженности по алиментам определен судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении от дата, исходя из размера задолженности по алиментам, установленной постановлением судебного пристава-исполнителя от дата за период с дата по дата в размере 221172,06 рублей, которое в установленном законом порядке не оспорено.

Ссылки на несоответствие оспариваемого постановления приказу ФССП России от дата №, по форме и содержанию, судом отклоняются.

Судебный пристав-исполнитель определил задолженность по алиментам исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, с учетом удержанных сумм алиментов.

Постановление от дата о расчете задолженности по алиментам вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, в установленном Законом порядке. Оспариваемое постановление по своему содержанию соответствуют требованиям ч.2 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", произведенный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам инарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу приведенных правовых норм действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

По настоящему делу совокупности условий, предусмотренных приведенными выше нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административного иска не установлено.

Разрешая доводы административного истца с позиции ст.227 КАС РФ, предполагающей наличие одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Судом оценены собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ.

Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным основанием для удовлетворения заявления. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов разрешению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ча к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО1, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от дата в рамках исполнительного производства №-ИП – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова