Дело №2а-1446/2025 УИД 77RS0023-02-2025-012954-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 07 октября 2025 года

Савеловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Арсеньевой М.Н., при секретаре Бузиашвили Э.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1446/2025 по административному исковому заявлению Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов Российской Федерации к ИФНС России №14 по г. Москвы о признании налоговых деклараций неподанными

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России №14 по г. Москвы о признании налоговых деклараций ООО «ИНТЕГРАТОР» неподанными, мотивируя свои требование тем, что согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «ИНТЕГРАТОР» (ИНН ..., ОГРН ...) является действующим юридическим лицом. Руководителем и учредителем организации с 25.01.2023 является ФИО1 ... (ИНН ...). В ЕГРЮЛ 31.03.2025 внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и учредителе (участнике) ФИО1 ... (ИНН ...). По результатам проверки установлено, что ООО «ИНТЕГРАТОР» в ИФНС России № 14 по г. Москве представлены декларации по НДС: за 1 квартал 2023 года; за 2 квартал 2023 года; за 3 квартал 2023 года; за 4 квартал 2023 года; за 1 квартал 2024 года; за 2 квартал 2024 года. Общая сумма НДС, исчисленного с реализации отражена в разделе 9 налоговой декларации по НДС и составила сумма Сумма налоговых вычетов, заявленных в вышеуказанных декларациях, составила сумма Данная сумма образовалась в связи с тем, что ООО «ИНТЕГРАТОР» отразило в НД по НДС: за 1 квартал 2023 года несопоставленные счета – фактуры в отношении множества организаций с указанием в качестве посредника ООО «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма; за 2 квартал 2023 года счета – фактуры ООО «ЗВОРИНА» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма; за 3 квартал 2023 года счета – фактуры ООО «ЗВОРИНА» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма; за 4 квартал 2023 года несопоставленные счета – фактуры в отношении множества организаций с указанием в качестве посредника ПАО «ТРАНСФИН-М» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма; за 1 квартал 2024 года несопоставленные счета – фактуры в отношении множества организаций с указанием в качестве посредников ОАО «ЕПК САМАРА» (ИНН ...) на общую сумму сумма, ПАО «ТГК-14» (ИНН ...) на общую сумму сумма, ПАО «ТРАНСНЕФТЬ» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма; за 2 квартал 2024 года корректировочные счета – фактуры с указанием ООО «ИНТЕГРАТОР» (ИНН ...) в качестве продавца на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма Налоговые декларации подписаны ФИО1 ... в связи с тем, что он числился в ЕГРЮЛ в должности генерального директора. Согласно результатам проведенных мероприятий ИФНС России № 14 по г. Москве осуществлен допрос ФИО1 ... от 12.03.2025 № Б/Н. В ходе допроса свидетеля ФИО1 ... установлено, что руководство деятельностью организации не осуществлял, руководителем ООО «ИНТЕГРАТОР» не является и не являлся, документы от имени организации не подписывал, доверенности не выдавал, налоговые декларации по НДС не подписывал и в налоговые органы не подавал. Таким образом, представленные от имени вышеуказанной организации налоговые декларации по НДС подписаны и направлены в ИФНС России № 14 по городу Москве неуполномоченными лицами. Вместе с тем, налоговые декларации ООО «ИНТЕГРАТОР» приняты ИФНС России № 14 по г. Москве. Внесение сведений из деклараций, поданных ООО «ИНТЕГРАТОР» в соответствующие системы учета и признание данных деклараций фактически поданными нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц при участии в многостадийном процессе уплаты НДС, а также законные интересы Российской Федерации в связи с необеспечением конституционной обязанности по уплате каждым законно установленных налогов и сборов.

Представитель административного истца – помощник Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Белова Е.А. в судебное заседание явилась, доводы административного иска поддержала.

Представитель административного ответчика ИФНС России №14 по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ООО «ИНТЕГРАТОР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административно истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

На основании п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщика страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (п. 5 ст. 80 НК РФ).

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее – КАС РФ) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках осуществления систематического надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах выявлены нарушения, выразившиеся в представлении неуполномоченными лицами от имени организации налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС), содержащих заведомо недостоверные сведения о финансово-хозяйственной деятельности организации.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «ИНТЕГРАТОР» (ИНН ..., ОГРН ..., далее - организация) является действующим юридическим лицом. Руководителем и учредителем организации с 25.01.2023 (момент регистрации организации) по настоящее время является ФИО1 ... (ИНН ...). В ЕГРЮЛ 31.03.2025 внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и учредителе (участнике) ФИО1 ... (ИНН ...).

По результатам проверки установлено, что ООО «ИНТЕГРАТОР» в ИФНС России № 14 по г. Москве представлены декларации по НДС: за 1 квартал 2023 года; за 2 квартал 2023 года; за 3 квартал 2023 года; за 4 квартал 2023 года; за 1 квартал 2024 года; за 2 квартал 2024 года.

Общая сумма НДС, исчисленного с реализации отражена в разделе 9 налоговой декларации по НДС и составила сумма Сумма налоговых вычетов, заявленных в вышеуказанных декларациях, составила сумма Данная сумма образовалась в связи с тем, что ООО «ИНТЕГРАТОР» отразило в НД по НДС:

- за 1 квартал 2023 года несопоставленные счета – фактуры в отношении множества организаций с указанием в качестве посредника ООО «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма;

- за 2 квартал 2023 года счета – фактуры ООО «ЗВОРИНА» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма;

- за 3 квартал 2023 года счета – фактуры ООО «ЗВОРИНА» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма;

- за 4 квартал 2023 года несопоставленные счета – фактуры в отношении множества организаций с указанием в качестве посредника ПАО «ТРАНСФИН-М» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма;

- за 1 квартал 2024 года несопоставленные счета – фактуры в отношении множества организаций с указанием в качестве посредников ОАО «ЕПК САМАРА» (ИНН ...) на общую сумму сумма, ПАО «ТГК-14» (ИНН ...) на общую сумму сумма, ПАО «ТРАНСНЕФТЬ» (ИНН ...) на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма;

- за 2 квартал 2024 года корректировочные счета – фактуры с указанием ООО «ИНТЕГРАТОР» (ИНН ...) в качестве продавца на общую сумму сумма Сумма НДС к уплате по актуальной декларации составила сумма

Налоговые декларации подписаны ФИО1 ... в связи с тем, что он числился в ЕГРЮЛ в должности генерального директора.

Согласно результатам проведенных мероприятий ИФНС России № 14 по г. Москве осуществлен допрос ФИО1 ... от 12.03.2025 № Б/Н.

В ходе допроса свидетеля ФИО1 ... установлено, что руководство деятельностью организации не осуществлял, руководителем ООО «ИНТЕГРАТОР» не является и не являлся, документы от имени организации не подписывал, доверенности не выдавал, налоговые декларации по НДС не подписывал и в налоговые органы не подавал.

Таким образом, представленные от имени вышеуказанной организации налоговые декларации по НДС подписаны и направлены в ИФНС России № 14 по городу Москве неуполномоченными лицами.

Вместе с тем, налоговые декларации ООО «ИНТЕГРАТОР» приняты ИФНС России № 14 по г. Москве.

Внесение сведений из деклараций, поданных ООО «ИНТЕГРАТОР» в соответствующие системы учета и признание данных деклараций фактически поданными нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц при участии в многостадийном процессе уплаты НДС, а также законные интересы Российской Федерации в связи с необеспечением конституционной обязанности по уплате каждым законно установленных налогов и сборов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, налоговые декларации ООО «ИНТЕГРАТОР» по НДС неправомерны и подлежат исключению из всех ресурсов налогового органа для определения, в том числе реальных налоговых обязательств и восстановления законных интересов Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов Российской Федерации к ИФНС России №14 по г. Москвы о признании налоговых деклараций неподанными, - удовлетворить.

Обязать ИФНС России № 14 по г. Москве аннулировать, то есть признать неподанными налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость, представленные ООО «ИНТЕГРАТОР» (ИНН ..., ОГРН ...) за 1 квартал 2023 года, 2 квартал 2023 года, 3 квартал 2023 года, 4 квартал 2023 года, 1 квартал 2024 года, 2 квартал 2024 года (в том числе все корректировки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Арсеньева

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025.