Решение по делу № 2А-2694/2023 от 10.08.2023 - о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Дело № 2а-2694/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002813-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Омской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3, в отношении нее находится исполнительное производство № … от … о взыскании долга в пользу ООО «ЭОС» в размере 429489,90 руб.

Имущественное взыскание осуществляется путем удержания денежных средств из заработной платы должника ежемесячно 20% и 30% из пенсии по инвалидности.

Административный истец имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО4, … года рождения.

Просит сохранить ей заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Судом с учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ГУФССП России по Омской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ЭОС».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель административного ответчика ГУФССП России по Омской области, представитель заинтересованного лица ООО «ЭОС» в судебное заседание не явились, овремени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Изучив материалы дела, рассмотрев административный иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с ч. 5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что гражданин может сохранить заработную плату или иные доходы в размере прожиточного минимума либо в размере, превышающем прожиточный минимум, только на одном счете в одном банке.

Судебным разбирательством установлено, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № … возбужденное … в отношении должника ФИО1 о взыскании долга в пользу ООО «ЭОС» в размере 487471,59 руб. (л.д. 38, 66-70).

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ЗАГС, МВД России подразделение ГИБДД ТС, сотовым операторам, кредитные организации, ФНС России, Росреестр, ПФР и другие. Исходя из полученных ответов, у должника ФИО1 были обнаружены открытые счета в ПАО КБ Восточный, Банк ГПБ (АО), ПАО «Сбербанк России», ПАО Совкомбанк (л.д. 39-65).

… постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в ПАО Совкомбанк, филиал Банка ГПБ (АО) «Западно-Сибирский», Омское отделение № 8634 ПАО «Сбербанк», ПАО «Сбербанк России», (л.д. 71-80, 85-86).

… постановлением судебного пристава-исполнителя с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 34123,01 руб. (л.д. 81-82).

В этот же день, … постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника в размере 30% ежемесячно (л.д. 83-84).

… на основании постановления судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- номер государственной регистрации: …, дата государственной регистрации …, собственность;

- номер государственной регистрации: …, дата государственной регистрации …, собственность;

- земельный участок, площадь 935 кв.м., расположен: г. Омск, мкр. Береговой, ул. …, кадастровый номер: …;

- здание, площадь 37,5 кв.м., расположен: г. Омск, мкр. Береговой, ул. …, кадастровый номер: … (л.д. 87-88).

… постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% от дохода должника. Указанное постановление направлено для исполнения в АО «Омский каучук» (л.д. 89-90).

… постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в АО Газпромбанк, ПАО «Сбербанк России» (л.д. 91-96).

На основании постановления от … судебный пристав исполнитель ФИО3 отменила меры принудительного исполнения должника в виде обращения взыскания на доходы должника от … в связи с уменьшением процента взыскания (л.д. 97)

… постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 20% от дохода должника. Указанное постановление направлено для исполнения в АО «Омский каучук» (л.д. 98-99).

… судебный пристав ФИО2 отменил меры об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банке Банк ГПБ (АО) (л.д. 100).

… постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника в размере 50% от дохода должника. Указанное постановление направлено для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 101-102).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № … по состоянию на … с должника взыскано 156759,61 рубль (л.д. 103-117).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 973, величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации с 01.06.2022 для трудоспособного населения составляет 15 172 рубля, для детей – 13 501 рубль.

С 1 января 2023 года величина прожиточного минимума в целом по РФ для трудоспособного населения - 15 669 руб., детей - 13 944 руб. (Федеральный закон от 05.12.2022 № 466-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Омской области от 18.08.2021 № 338-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2022 год» прожиточный минимум в Омской области, то есть по месту жительства должника-гражданина ФИО1, для соответствующей социально-демографической группы населения, с … для трудоспособного населения составлял 13 554 рубля, для детей – 12 841 рубль.

Постановлением Правительства Омской области от 15.12.2022 № 721-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2023 год» прожиточный минимум в Омской области, для соответствующей социально-демографической группы населения, с 01.01.2023 по настоящее время для трудоспособного населения составляет 14 383 рубля, для детей – 13 624 рубля.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 на иждивении находится несовершеннолетний ребенок – ФИО4, … года рождения (л.д. 6). Иных лиц на иждивении нет.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год по состоянию на …., ФИО1 имеет постоянное место работы в АО «Омский каучук» по настоящее время. Среднемесячный общий доход ФИО1 за период с января 2023 года по июнь 2023 года составляет – 19833,82 рубля за вычетом налогов – 18200,48 рубля.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы с … с повышением фиксированной выплаты с учетом иждивенца ФИО4, … года рождения, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 3 группа»

Источников иных доходов у ФИО1 судом не установлено.

Из представленных в материалы дела сведений о движении денежных средств усматривается, что по исполнительному производству № … от … с должника взыскано 156759,61 рублей.

Сведений об иных взысканиях с ФИО1 в рамках исполнительных производств суду не представлено.

Таким образом, факт получения административным истцом доходов в среднем размере около 31089 руб. ежемесячно, за вычетом удержаний по исполнительному производству, не позволяет ей обеспечить достойное содержание несовершеннолетнего ребенка в необходимом объеме. Заработная плата и иные доходы перечисляются на счет №…, открытом в Омском отделении №8634 ПАО Сбербанк г. Омск, что следует из предоставленных ФИО1 документов.

Предусмотренная п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода и предполагает, что вне зависимости от материального и семейного положения трудоспособных родителей дети вправе получить от них необходимое содержание.

Более того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 38 КонституцииРФ, ст. 60, 80, 81 Семейного кодекса РФоснованием обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является сам факт рождения ребенка. По смыслу закона, наличие достаточных денежных средств не является условием возникновения этой обязанности.

Статья 61 Семейного кодекса РФ наделяет родителей равными правами и обязанностями, и в том числе и по содержанию детей, ввиду чего денежное содержание на ребенка необходимое ему ежемесячно, разделяется между родителями поровну.

Из свидетельства о рождении ФИО4, … года рождения, следует, что его родителями являются: мать – ФИО1, в графе отец стоит прочерк.

Таким образом, с учетом имеющегося у ФИО1 права на ограничение взыскания по исполнительным документам, с нее не могут удерживаться суммы прожиточного минимума, а также суммы прожиточного минимума тех, кого она содержит, за вычетом объема обязанностей по содержанию ребенка второго родителя.

При таких обстоятельствах, за ФИО1 следует сохранить заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, а именно в размере 29613 рублей (15 669 рубля +13 944 рубля).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости сохранить ФИО1 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а именно в размере 29613,00 рублей, при обращении взыскания на ее доходы в рамках исполнительного производства № ….

Также суд считает необходимым разъяснить, что сохранение ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, допускается до момента утраты заявителем постоянного дохода и (или) до момента прекращения нахождения кого-либо из несовершеннолетних детей на ее иждивении.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Сохранить ФИО1, … года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия и номер …, выдан УМВД России по Омской области …, код подразделения …, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, – 29613,00 рублей, на счете №…, открытом в Омском отделении № 8634 ПАО Сбербанк г. Омск (117312, <...>, адрес подразделения Банка по месту ведения счета: г. Омск, ул... …), при обращении взыскания на ее доходы в рамках исполнительного производства №….

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Рыбалко