Решение по делу № 2А-2340/2023 от 20.06.2023

Дело № 2а-2340/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Захаровой И.С.,

при секретаре Райсбих Л.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Голиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на срок 3 месяца, установлении дополнительных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес>

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец просил рассмотреть вопрос о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на три месяца; установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Барнаул Алтайского края, поскольку поднадзорное лицо сменило место жительства, при этом отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

В судебное заседание представитель ОП по Железнодорожного района УМВД России по г. Барнаулу ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Помощник прокурора Голикова А.А. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны в части установления дополнительных ограничений, считала необходимым удовлетворить заявленные частично.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, который исчисляется с момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП <адрес>; в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. При этом поднадзорное лицо предупреждено о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, не истек, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП по <адрес> от ФИО1 поступило заявление об осуществлении за ним административного надзора по фактическому месту жительства по адресу: <адрес>.

Письменными материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора с административными ограничениями, ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> КоАП РФ (постановления вступили в законную силу).

Согласно справке-характеристике, ФИО1 участковым уполномоченным характеризуется неудовлетворительно, как лицо, допускающее нарушение административных ограничений, слабо поддающееся профилактической работе; фактически не имеющее определенного места жительства.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 ст.4 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела сведения об образе жизни, поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым установить в отношении поднадзорного лица на срок установленного административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; а также с учетом изменения места жительства - запрета выезда за пределы муниципального образования – г. Барнаул Алтайского края. При этом суд считает целесообразным отменить административный запрет, ранее установленный решением от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Вместе с тем суд не находит оснований для продления срока административного надзора на три месяца, поскольку бесспорных оснований для продления такового суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 на срок установленного административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования – <данные изъяты>

Отменить административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования - <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Захарова

<данные изъяты>