Решение по делу № 2-7799/2025 от 19.12.2025 - о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключения договора социального найма.

№2-7799/2025

24RS0048-01-2025-003978-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Опариной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г.Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Советского района г.Красноярска.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 (матери истца), по данному адресу фактически проживает с рождения. Лица, которым данное жилое помещение было предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (наниматель ФИО3), сняты с регистрационного учета в связи со смертью. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Советского района г.Красноярска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Изложенные обстоятельства препятствуют приватизации указанного жилого помещения, фактически занимаемого им на условиях договора социального найма.

Просит (с учетом уточнений) признать его членом семьи нанимателя – ФИО3, признать право пользования истца спорным жилым помещением, обязать администрацию Советского района г. Красноярска заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г. Красноярска.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска, представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» не явились, будучи извещенными надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе ответчиков, в порядке заочного производства.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя также требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, при этом вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25, 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14), в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право; по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию в соответствии с положениями статьи 55 ГПК РФ может быть подтвержден любыми доказательствами.

Как следует из материалов дела, нанимателю ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в качестве членов его семьи были вселены: ФИО4 (супруга), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги ООО УК «Триумф», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ФИО2), проживает по указанному адресу с рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, в выписке от ДД.ММ.ГГГГ указан в статусе нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г. Красноярска ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> ввиду отсутствия подтверждения вселения заявителя в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, которому было предоставлено спорное жилое помещение. Указанным органом истцу рекомендовано разрешить вопрос в судебном порядке.

Суд, оценивая представленные доказательства, учитывает следующее.

Истец ФИО1 является внуком первоначального нанимателя жилого помещения ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и сыном ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В спорном жилом помещении истец проживает с рождения, зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи своей матери ФИО2, указанной в ордере, вселенной в свою очередь в спорное жилое помещение в качестве члена семьи своего отца – ФИО3

Собственник спорного жилого помещения администрация г. Красноярска каких-либо правопритязаний к истцу относительно проживания в спорном жилом помещении не предъявлял, доказательства обратного суду не представлено.

Суд также учитывает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Красноярск, не приватизирована, была предоставлена ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, претендуя на жилое помещение, утверждает, что проживает в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, вследствие чего вправе ставить вопрос о признании его членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма на спорное жилое помещение не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у него права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что он вселился и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях (в качестве члена семьи своей матери, вселенной в свою очередь в спорную квартиру в качестве члена семьи своего отца), оплачивает коммунальные услуги, осуществляет иные права и обязанности нанимателя жилого помещения, на законных основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В связи с изменением с ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования жилищных отношений - введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в целом понятие «член семьи нанимателя», порядок вселения в жилые помещения, занимаемые по договору социального найма в отношении лиц, не состоящих с нанимателем в родстве, не изменились (ст. ст. 67-70 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимым для разрешения указанного спора является установление факта проживания истца в спорном жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи, ведение с нанимателем общего хозяйства, продолжение проживания в спорном жилом помещение после смерти нанимателя и несения расходов по его содержанию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО3 с учетом членов его семьи, в том числе, ФИО2, с согласия которой истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена ее семьи (т.е. на законном основании), вел с нанимателем совместное хозяйство, после смерти нанимателя стал фактическим нанимателем жилого помещения (статус нанимателя также подтвержден выпиской из домовой книги), материалы дела не содержат договора социального найма спорного жилого помещения, заключенного с истцом, однако истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с согласия нанимателя, после смерти которого является нанимателя спорного жилого помещения, спорное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства, истец осуществляет права и исполняет обязанности члена семьи нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги (чему имеется документальное подтверждение), в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 67, 69 ЖК РФ, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца (с учетом их уточнения) подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что доказательств, являющихся основанием для отказа в иске, ответчиком не представлено, и судом не установлено.

Также суд учитывает, что в спорное жилое помещение истец вселен в качестве члена семьи своей матери – ФИО2 (а не ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ), совместно с которой проживал в квартире до дня ее смерти, в связи с чем полагает признать истца членом семьи ФИО2).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию Советского района в городе Красноярске (ИНН <***>) заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Мядзелец

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.