УИД 74RS0028-01-2023-002256-03
Дело № 2-2222/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя УИиЗО администрации КГО - ФИО3, представителя МУП «КСВВ» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, муниципальному унитарному предприятию «Копейские сети водоснабжения и водоотведения» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - УИиЗО администрации КГО), муниципальному унитарному предприятию «Копейские сети водоснабжения и водоотведения» (далее - МУП «КСВВ») об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истец на основании договора купли-продажи от 22.03.2006 года является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома. В пределах его земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, а именно водопровод (диаметр трубы 100 мм.), протяженностью 73 м., назначение - инженерно-коммуникационное, наименование - сеть водоснабжения, который принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Копейский городской округ», на праве хозяйственного ведения МУП «КСВВ». При этом, объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР на период с 2015-2016 годы не имел ни собственника, ни хозяйственного владельца. Об этом истцу стало известно после его обращений к ответчикам в ноябре 2015 года по вопросу устранения неоднократных затоплений (течи) колодца, непосредственного связанного с данным водопроводом. Ранее истец обращался к ответчикам по вопросу переноса спорного водопровода путем выноса водопроводной сети за пределы его земельного участка, однако данный вопрос до настоящего времени не разрешен. Со слов соседей истцу известно, что строительством данного водопровода занимались частные лица без согласовний и проектов. Наличие водопровода, построенного без проектной документации, с нарушениями санитарных норм и требований по эксплуатации таких сооружений, в границах принадлежащего истцу земельного участка, влечет нарушение его права собственника, создает препятствие в использовании земельного участка по его целевому назначению, а также представляет реальную угрозу для него и его имущества. С учетом уточненных требований, принятых судом в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ФИО1 просит устранить препятствия в использовании по назначению земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащего ему на праве собственности, путем отсоединения от сети водоснабжения (путем установки заглушек в местах вкрутки) объекта недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, протяженностью 73 м., назначение - инженерно-коммуникационное, наименование - сеть водоснабжения; обязать ответчиков за свой счет в разумный срок отсоединить от сети водоснабжения (путем установки заглушек в местах вкрутки) объекта недвижимости с кадастровым номером НОМЕР; исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, протяженностью 73 м., расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, снять данный объект с кадастрового учета (т.1 л.д.6-7,138-141, т.2 л.д.164-166).
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление городского хозяйства администрации КГО (т.2 л.д.153).
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований, просили обязать ответчиков в разумный срок устранить препятствия в пользовании земельным участком. Просили принять во внимание, что до 01.07.2024 года истец может воспользоваться льготной ипотекой на строительство дома собственными силами, затем действие данной программы закончится и будет высокая процентная ставка.
Представитель ответчика УИиЗО администрации КГО - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что управление не возражает против удовлетворения требований об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем отсоединения сети водоснабжения, однако в срок до 31.12.2024 года.
Представитель ответчика МУП «КСВВ» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу. Пояснила, что спорный водопровод находится в собственности УИиЗО администрации КГО, на МУП «КСВВ» в соответствии с договором о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения и дополнительным соглашением НОМЕР к нему возложена обязанность только по осуществлению капитального и текущего ремонта.
Третье лицо Управление городского хозяйства администрации КГО извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился (т.2 л.д.157).
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В пункте 45 постановления Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Статьей 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 22.03.2006 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 892+/-10 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома (т.1 л.д.8-13). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В пределах земельного участка, принадлежащего истцу, расположен объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР.
Согласно выписке из ЕГРН объектом недвижимости с кадастровым номером НОМЕР является сооружение инженерно-коммуникационного назначения - сеть водоснабжения, протяженностью 73 м. (т.1 л.д.14-17).
Согласно справке НОМЕР от 25.12.2015 года, выданной МУП «Горводоканал-Копейск», водовод Д=100 мм., проходящий по земельному участку по АДРЕС, в перечне имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение, не числится (т.1 л.д.18).
Письмом от 05.02.2016 года НОМЕР УИиЗО администрации КГО сообщило Т.Д.А., что водопровод диаметром 100 мм., расположенный по адресу: АДРЕС, в реестре муниципальной собственности Копейского городского округа не числится (т.1 л.д.19).
Из реестровых дел на объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР следует, что на сооружение - сеть водоснабжения от дома АДРЕС до дома АДРЕС, диаметром 76 мм., разрешение на ввод в эксплуатацию не выдавалось, проектная документация на данный объект отсутствует. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 14.01.2020 года за муниципальным образованием «Копейский городской округ» в лице управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области признано право собственности на объект недвижимого имущества: сеть водоснабжения протяженностью 73 м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС до дома АДРЕС (т.2 л.д.1-148).
В ЕГРН сведения о правообладателе - муниципальное образование «Копейский городской округ» сооружения с кадастровым номером НОМЕР внесены 01.04.2020 года, запись государственной регистрации НОМЕР.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Копейского городского округа сеть водоснабжения протяженностью 73 м., расположенная по адресу:. Копейск Челябинской области, от дома № АДРЕС до дома АДРЕС является муниципальной собственностью. Объект муниципальной собственности закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» по дополнительному соглашению НОМЕР от 01.12.2021 года к договору НОМЕР от 11.01.2021 года (т.1 л.д.72).
В соответствии с п.1.1 договора о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения НОМЕР от 11.01.2021 года УИиЗО администрации КГО закрепляет за МУП «КСВВ» на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество согласно перечню (приложение №№ 1,2).
Имущество, находящееся у МУП «КСВВ» на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе и является собственностью муниципального образования «Копейский городской округ» (п.1.3 договора).
В соответствии с договором о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения НОМЕР от 11.01.2021 года и дополнительным соглашением НОМЕР к нему от 30.12.2021 года на МУП «КСВВ» возложена обязанность только по осуществлению капитального и текущего ремонта (т.1 л.д.57-63).
Из материалов дела следует, что истец обращался в УИиЗО администрации КГО по вопросу устранения нарушений его прав, переносе водопровода на земли общего пользования и снятии его с кадастрового учета (т.1 л.д.23).
В ответ на обращение УИиЗО администрации КГО сообщило ФИО1, что ими направлен запрос в МУП «КСВВ» о технической возможности выноса водопроводной сети (кадастровый номер НОМЕР), расположенной по адресу: АДРЕС до дома АДРЕС, за пределы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (т.1 л.д.25).
Из ответа директора МУП «КСВВ» от 20.04.2023 года НОМЕР следует, что вынос испрашиваемой сети водоснабжения (кадастровый номер НОМЕР) возможен при строительстве водопровода в районе проезда от дома АДРЕС до дома АДРЕС (т.1 л.д.68).
Оценив имеющиеся в деле доказательства в исх совокупности, суд приходит к выводу, что сооружение спорной сети водоснабжения на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР без проектной документации, без согласия его правообладателей ограничивает возможное использование в дальнейшем данного земельного участка, создает препятствия в пользовании им по назначению, а значит, нарушает права и законные интересы собственника земельного участка.
Согласно ст.209 ГК РФ собственник имущества вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем отсоединения (установления в водопроводных колодцах заглушек в местах вкрутки) сети водоснабжения самовольно размещенной ответчиком на земельном участке, принадлежащем истцу, следует удовлетворить, возложить на УИиЗО администрации КГО, как собственника недвижимого имущества, обязанность устранить препятствия.
Согласно выписке из ЕГРН сооружение - сеть водоснабжения с кадастровым номером НОМЕР имеет статус «актуальные», таким образом, объект недвижимости может быть снят с кадастрового учета только на основании вступившего в законную силу судебного решения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о снятии с кадастрового учета сооружения - сети водоснабжения с кадастровым номером НОМЕР, протяженностью 73 м., и исключении сведений из ЕГРН в отношении него, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что строительство водопровода осуществляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, принимая во внимание объем работ, который необходимо выполнить для строительства водопровода, а также соблюдая интересы истца, суд считает возможным установить срок для устранения препятствий в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к МУП «КСВВ» надлежит отказать, как к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить препятствия в пользовании ФИО1 (ДАТА года рождения, СНИЛС НОМЕР) земельным участком с кадастровым номером НОМЕР путем отсоединения (установления в водопроводных колодцах заглушек в местах вкрутки) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет сети водоснабжения с кадастровым номером НОМЕР, протяженностью 73 м.
Снять с кадастрового учета сооружение - сеть водоснабжения с кадастровым номером НОМЕР, протяженностью 73 м.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении сооружения - сети водоснабжения с кадастровым номером НОМЕР, протяженностью 73 м., расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Копейские сети водоснабжения и водоотведения» об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Зозуля Н.Е.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года.