Решение по делу № 2-7428/2022 от 26.10.2022 - о признании приказа незаконным, возложении обязанности восстановить в список лиц из числа детей сирот по обеспечению жилым помещением.

Гр. дело №

66RS0№-93

Решение изготовлено в окончательной форме 26.10.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.10.2022 г. <ФИО>5

Верх-Исетский районный суд г. <ФИО>5 в составе:

председательствующего Пиратинской М.В.

при секретаре <ФИО>7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>4 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № о признании приказа незаконным, возложении обязанности восстановить в список лиц из числа детей сирот по обеспечению жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>4 обратилась с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № о признании приказа незаконным, возложении обязанности восстановить в список лиц из числа детей сирот по обеспечению жилым помещением.

В обоснование иска указано, что <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей — сирот. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной политики Министерства Социальной политики Свердловской области по <адрес> <ФИО>2 <ФИО>1, была включена в список лиц из числа детей сирот и лиц оставленных без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно приказу №/оп от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № истец была исключена из списка лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по причине того, что истец зарегистрирована одна в жилом помещении, принадлежащим ей на праве общей долевой собственности и на неё приходится достаточное количество квадратных метров.

Однако, жилое помещение по адресу г. <ФИО>5, <адрес> принадлежит истцу на праве общей долевой собственности в размере ? доли от общей площади 14,6 кв.м. Следовательно, на истца приходится только 7,3 кв.м.

На основании изложенного истец просила признать приказ №/оп от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной по Свердловской области № об исключении <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из списка лиц из числа детей-сирот и детей оставленных без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями незаконным.

Восстановить <ФИО>4 в списке лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В судебное заседание истец <ФИО>4 не явилась, извещена надлежаще, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца <ФИО>8 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, изведен надлежаще.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вынести заочное решение.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной политики Министерства Социальной политики Свердловской области по <адрес> <ФИО>2 <ФИО>1, была включена в список лиц из числа детей сирот и лиц оставленных без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно приказу №/оп от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № истец была исключена из списка лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку в ходе проверки было установлено, что <ФИО>4 является собственником ? доли в жилом помещении по адресу г. <ФИО>5, <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м., где зарегистрирована одна <ФИО>4 общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения, установленной постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, Установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.3.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.3 п.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписке из ЕГРН <ФИО>4 является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу г. <ФИО>5, <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> вторая половина данного жилого помещения принадлежит её родственнице - <ФИО>3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования «<ФИО>2» составляет 10 кв.м общей площади на одного человека.

Таким образом, на <ФИО>4, являющуюся собственником ? доли жилого помещения, приходится 7,3 кв. м, что менее учетной нормы в г. <ФИО>5.

То обстоятельство, что в жилом помещении зарегистрирована только <ФИО>4 не имеет правового значения. Право собственности второго собственника в отношении его доли не прекращено, следовательно, он в любой момент вправе вселиться и проживать в жилом помещении, а также распорядиться им иным способом по своему усмотрению (аналогичная позиция изложена в Определении Второго кассационного суда общею юрисдикции 88-20113/2021).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для исключения <ФИО>4 из списка не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО>4 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № о признании приказа незаконным, возложении обязанности восстановить в список лиц из числа детей сирот по обеспечению жилым помещением – удовлетворить.

Признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/оп Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № об исключении <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из списка лиц из числа детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями – незаконным.

Восстановить <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в списке лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Пиратинская