23RS0015-01-2023-000281-35 К делу №2а-586/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «13» марта 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

с участием ст. помощника военного прокурора Толбатова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО1, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, з/лицо: Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой запрещено на территории Российской Федерации (в порядке ст. 39 КАС РФ),

УСТАНОВИЛ :

Заместитель военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации, размещенной на интернет-сайте: https://cloud-darknet.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора Толбатов А.А. на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие, оставляя решение вопроса по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Выслушав помощника военного прокурора, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в рамках проверки исполнения федерального законодательства о государственной границе, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https://cloud-darknet.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/ информации о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в том числе заграничных паспортов Российской Федерации, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В сети Интернет (интернет-сайт https://cloud-darknet.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/) предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц (л.д.7-9).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ( далее Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», основанием для пропуска через государственную границу лиц является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, к которым относятся паспорт и заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, выданные в установленном законном порядке.

Положениями Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельных документов, в том числе удостоверяющих личность и за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, в том числе в отсутствии действительных документов, дающих право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации.

Согласно ст. 15.1 ФЗ Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператор реестра – организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что размещенная на интернет – сайте https://cloud-darknet.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/ информация о продаже официальных документов, дающая право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, побуждающая граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена уголовная ответственность, суд считает административный иск заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах РФ и неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 365.5 КАС РФ решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 КАС РФ.

Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО1, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой запрещено на территории Российской Федерации (в порядке ст. 39 КАС РФ) – удовлетворить.

Признать информацию о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации, размещенную на интернет-сайте: https://cloud-darknet.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (<...>), для включения сайта по электронному URL-адресу: https://cloud-darknet.xyz/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в срок один месяц со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 14 марта 2023 года.

Председательствующий: