УИД 55RS0004-01-2022-005810-93
2а-4158/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9,
установил:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков),
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержал требование об установлении административного надзора с указанным в административном исковом заявлении объемом административных ограничений.
Административный ответчик в судебном заседании частично признал требования административного истца. Возражал против административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим:
- 17.11.2011 приговором Ленинского районного суда г. Омска по ч. 1 ст. 222, ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;
- 29.05.2012 приговором Ленинского районного суда г. Омска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 17.11.2011 и определено к отбытию 8 лет 6 месяцев лишения свободы.
ФИО2 освобожден 03.05.2018 на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 18.04.2018 условно-досрочно на 1 год 11 месяцев.
27.01.2021 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Омска по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие опасного рецидива, совершение преступления в ночное время, в состоянии опьянения (л.д. 8-10).
Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 21.04.2022 ФИО2 заменено наказание по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 27.01.2021 в виде 09 месяцев 05 дней лишения свободы на принудительные работы сроком 09 месяцев 05 дней, с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 18.07.2022 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 6 месяцев 7 дней, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 27.01.2021, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 21.04.2022, на наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 7 дней отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11).
Конец срока отбывания наказания 24.01.2023.
После освобождения ФИО2 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 27.01.2021 за совершение тяжкого преступления на дату его совершения – 15-16 мая 2020 года – составляет 8 лет.
С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области с 26.09.2022, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно, за нарушение правил внутреннего распорядка осужденный был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора правами начальника отряда. Поощрений не имеет, к их получению не стремится. Состояние здоровья удовлетворительное. К общественной жизни отряда и колонии относится посредственно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С 27.09.2022 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. Имеет среднее специальное образование. В учебных заведениях при колонии не обучается, самообразованием не занимается, отношение к обучению и самообразованию пассивное, посещает библиотеку учреждения, пользуется литературой. В учреждении не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест на оплачиваемых работах. К общественно-полезному труду относится удовлетворительно. Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет, но делает это под строгим контролем представителей администрации. В отношениях с администрацией тактичен, вежлив, выполняет законные требования сотрудников. По приговору суда имеет иск в счет компенсации морального вреда в размере 300 000,00 рублей, остаток задолженности составляет 276380,51 руб. Согласно психологической характеристике осужденный настойчив, эгоистичен. Уверен в себе. Решителен в достижении поставленной цели, настойчив. Может проявлять настойчивость, упрямство. Чувство вины, угрызения совести испытывает нечасто. Соблюдает правила личной гигиены, содержит в чистоте и опрятности предметы личного пользования, допускает нарушения формы одежды. Общается с осужденными близкими к нему по образовательному и интеллектуальному уровню. К отрицательным проступкам других осужденных относится без осуждения. За период отбывания наказания принудительных работ в ИУФИЦ ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области с 11.05.2022 осужденный ФИО2 допустил 2 нарушения: употребление спиртных напитков и несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде 1 водворения в ПДН на 15 суток и 1 выговора правами начальника ИУФИЦ. В соответствии с п.В ч.2 ст.60.14 УИК РФ постановлением начальника ИУ ФИЦ ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области от 10.06.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ. У осужденного не сформировалось правопослушное поведение, уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Готовность к постпенетенциарной ресоциализации: социальные связи у осужденного ФИО2 не утеряны, отношения поддерживает с мамой ФИО4 Осужденный по освобождении намерен проживать совместно с супругой ФИО5. Учитывая, что осужденный ФИО2 в 2022 г. был признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ и постановлением Октябрьского районного суда г. Омска был переведен в колонию строгого режима, администрация учреждения считает, что осужденный на путь исправления не встал, стремления к исправлению у осужденного нет. Вывод: за период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 2 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора на данном этапе, с учетом обстоятельств совершения преступлений.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит обоснованным, поскольку преступление совершено ФИО2 в состоянии опьянения.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени, с 22.00 до 06.00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО2 совершил преступление в ночной период времени.
Доводы административного ответчика о том, что преступление совершено по месту жительства ФИО2, что потерпевший сам пришёл домой к ФИО2, что административный ответчик будет заниматься трудовой деятельностью в ночной период времени, не принимаются судом в качестве основания для освобождения от указанного административного ограничения, поскольку на дату рассмотрения административного дела доказательства осуществления трудовой деятельности не представлены, иные доводы не оправдывают преступное поведение.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает, поскольку ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства на территории г. Омска, убывает для проживания в г. Омске. Обязательным установление данного административного ограничения является лишь для лиц, не имеющих места жительства либо пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 ФИО10 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО12 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО13 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова