Дело №№ 2-5744/2022

УИД: 56RS0N-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 20 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в календарном и льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права и назначении пенсии с определенной даты,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ... обратилась к ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Оренбургской области от ... в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, не были включены в календарном и льготном исчислении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии отдельные периоды её трудовой деятельности.

Истец ФИО3 просила суд признать незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от ..., обязать ОПФР по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы:

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды, засчитанные календарно:

- с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации Муниципального медицинского учреждения здравоохранения «... N»,

- с 20 апреля 2005 по 4 октября 2011 года в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Муниципального медицинского учреждения здравоохранения «... N».

В календарном и льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня периоды:

- с ... по ..., с ... по ... в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «...1» г.Оренбурга;

Также истец ФИО3 просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначив пенсию с момента обращения в ОПФР по Оренбургской области, а именно с ...; взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения судебных расходов по оказанию юридической помощи 20000 руб., по уплате государственной пошлины - 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, судом о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК Российской Федерации. Своим заявлением просила рассмотреть дело без ее участия.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера NК/ФЕ от ..., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО3, ... года рождения, ... обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от ... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Исходя из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статей 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп. "н" п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно пп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что периоды работы истца с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 20 апреля 2005 по 4 октября 2011 года, в добровольном порядке без учета льготного исчисления засчитаны ответчиком календарно, а период с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2021 года засчитан в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в специальный стаж ФИО3 как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Периоды с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 20 апреля 2005 по 4 октября 2011 года ответчиком не были учтены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев по причине отсутствия наименований «отделение кардиореанимации» и должности «медицинская сестра» в пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Кроме того, ответчик указал на представление работодателем индивидуальных сведений без кода льготных условий «хирургия» по спорным периодам с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 20 апреля 2005 по 4 октября 2011 года.

Указанные доводы ответчика не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска относительно периодов с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 20 апреля 2005 по 4 октября 2011 года по следующим основаниям.

Действительно, в пункте 2 названного Перечня указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи- анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка.

Согласно трудовой книжке ФИО3, имевшей до вступления в брак ... фамилию ФИО4, она с ... была переведена медсестрой в отделении кардиореанимации Муниципальной первой городской клинической больницы скорой помощи на основании приказа от ... N-Л, с ... отделение кардиореанимации переименовано в отделение анестезиологи-реанимации N, с этой же даты ФИО3 переведена медсестрой отделения анестезиологи-реанимации N приказом от ...; ... приказом от ... Nд ей присвоена первая квалификационная категория по специальности анестезиологии-реаниматологии; с ... приказом от ... N м/д ФИО3 присвоена высшая квалификационная категория по специальности анестезиологии-реаниматологии, с ... она переведена медсестрой-анестезистом отделения реанимации-анестезиологии N приказом от ... Nлс.

Справкой работодателя от ... N подтверждены сведения, отраженные в трудовой книжке, указано на то, что в период с 1995 года по 2022 год должность ФИО3 относилась к среднему медицинскому персоналу.

В названной справке отражены сведения о переименованиях работодателя, именовавшегося с ... Муниципальная 1-я городская клиническая больница скорой помощи г. Оренбурга, с ... – Муниципальное медицинское учреждение здравоохранения городская ... N, с ... – МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи N», с ... - МБУЗ «... N» г. Оренбурга, с ... - ГБУЗ «... N» г. Оренбурга, которое реорганизовано в форме слияния с ГАУЗ «... N» г. Оренбурга на основании Постановления Правительства Оренбургской области от ... N-пп, а с ... ГБУЗ «... N» г. Оренбурга переименовано в государственное автономное учреждение здравоохранения «... N» г. Оренбурга.

В соответствии с письмом ГАУЗ «... N» г. Оренбурга от ... N Положение об отделении кардиореанимации за 1999-2002 годы, должностная инструкция медицинской сестры отделения кардиореанимации за период с 1999 года по 2002 годы не сохранились. В штатных расписаниях за период с 1999 по 2002 годы в отделении кардиореанимации предусмотрена должность медицинской сестры палатной, которая выполняет следующие должностные обязанности: осуществление ухода и наблюдения за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, организует и проводит сестринский уход за больными, своевременно и точно выполняет профилактические, лечебные и реанимационные процедуры и манипуляции, осуществляет счет пульса и контроль дыхания, проводит комплекс первичных доврачебных реанимационных мероприятий. В письме работодателем указано на то, что деятельность подразделения не изменилась по настоящее время, функциональные обязанности при переименовании подразделений не менялись.

Изложенные в письме должностные обязанности медицинской сестры отделения кардиореанимации согласуются с должностными обязанностями медицинской сестры палатной, указанными в представленной суду должностной инструкцией, утвержденной ..., согласно которой медицинская сестра-палатная анестезиолого-реанимационного отделения N (кардиореанимация) стационара именуется по тексту инструкции как медицинская сестра АРО N.

Исходя из смысла пенсионного законодательства право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности или структурного подразделения, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно штатному расписанию на ... в составе отделения кардиореанимации было предусмотрено 28,5 единиц по должности медицинской сестры палатной, 2 единицы по должности медицинской сестры процедурного кабинета, 1 единица по должности старшей медсестры.

В 2011 году согласно штатному расписанию на ... в составе отделения анестезиологи-реанимации N имелись такие должности медицинских сестер: старшая – 1, палатная – 28,5, процедурной – 2.

Согласно копии приказа работодателя от ... N-Л ФИО3 с ... переведена на должность медсестры в отделение кардиореанимации, следовательно в приказе, как и в трудовой книжке должность работника была указана не в полном соответствии со штатным расписанием.

В соответствии с приказом от ... Nл, в связи с переименованием отделения кардиореанимации в отделение анестезиологии-реанимации N ФИО3 переведена с ... в отделение анестезиологии-реанимации N в числе прочих работников, занимающих должности среднего медицинского персонала, из которых 1 старшая медсестра, а также 24 работника с наименованием должности медсестра (медбрат) отделения анестезиологии-реанимации N.

В приказе от ... N-лс о переводе работника на другую работу указано, что ФИО3 переведена с должности медсестра на должность медсестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации N (АРО N).

В соответствии с представленной суду должностной инструкцией медицинской сестры-анестезистки анестезиолого-реанимационного отделения N стационара, утвержденной ... главным врачом МГКБ скорой медицинской помощи N медицинская сестра-анестезист среди прочего подготавливает необходимые медикаментозные средства и средства для наркоза, учитывает их расход во время проведения подготовки, наркоза и после наркозного периода на наркозной карте, участвует в хирургически операциях, осуществляет контроль за состоянием больного во время операции.

В положении об организации деятельности отделения анестезиологии-реанимации N круглосуточного стационара МУЗ "МГКБСМП N», утвержденном ..., указано на то, что отделение осуществляет госпитализацию и оказание на основании установленных стандартов медицинской неотложной реанимационной помощи больным.

Изучение должностей штатных расписаний свидетельствует об отсутствии в отделении, в котором работала ФИО3, должностей медицинских сестер, поскольку они были либо старшими, либо палатными, либо процедурными.

Согласно ответу от ... главного врача ГАУЗ «... N» г. Оренбурга на запрос суда, верным наименованием должности ФИО3 в период работы в отделении кардиореанимации с ... являлось «медицинская сестра палатная» в связи с отсутствием в штатном расписании должности медицинской сестры; медицинская сестра палатная имеет право на льготу с кодом «хирургия» на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ... N. Работодатель указал, что корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета будет произведена по запросу ОПФР по Оренбургской области, так как отсутствуют сведения по периоду корректировке в связи с тем, что до 2017 года данные ПФР по форме СЗВ-Стаж передавались на бумажном носителе и не сохранились.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ... ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования .... По спорным периодам с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года и с 20 апреля 2005 года по 4 октября 2011 года сведения о работе указаны с кодом льготы «ЗП81ГД», «28-ГД», что характеризует её работу как лечебную и иную работу по охране здоровья населения.

Согласно уведомлению от ..., направленному ОПФР по Оренбургской области в адрес ГАУЗ «... N г. Оренбурга», пенсионным органом работодателю предложено произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 по периодам с 1 января 2002 года по 24 апреля 2002 года, с 25 апреля 2002 года по 30 сентября 2002 года. В соответствии с ответом работодателя от ... по запрошенным периодам сведения скорректированы.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО3 действительно работала в должности медицинской сестры палатной в период с ... по ... и после выхода из отпуска по уходу за детьми вновь приступила к своим обязанностям с ..., что подтверждено личной карточной работника, проработав в указанной должности до перевода ... на должность медсестры-анестезиста.

Указанное согласуется с пояснениями ФИО3, изложенными в исковом заявлении о том, что она работала не медицинской сестрой, а медицинской сестрой палатной и характер ее деятельности у работодателя в 199-2002 годах, 2005-2011 годах не изменялся.

Наименование отделения анестезиологии-реанимации за период работы истца с 20 апреля 2005 года по 4 октября 2011 года соответствует п. 2 Перечня.

Суд соглашается с позицией истца о том, что отделение кардиореанимации соответствует наименованию по Перечню отделению «реанимации», поскольку тождественность данных наименований подтверждена федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда в Постановлении Минтруда РФ от 01 декабря 2003 N80 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения".

Выводы суда о соответствии учреждения по месту работы ФИО3 п.2 Перечня подтверждает и письмо работодателя от ... о неизменности деятельности структурного подразделения по месту работы истца при его переименовании.

Установив соответствие должности и учреждения, в котором работала ФИО3 наименованиям «медицинская сестра палатная» «отделения анестезиологии-реанимации», «отделения реанимации» суд обращает внимание, на то, что представление работодателем сведений без указания льготного кода «хирургия» не может служить основанием для отказа истцу в зачете в специальный стаж в льготном исчислении оспариваемых периодов работы, поскольку в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Факт ненадлежащего оформления документации работодателем не должен препятствовать реализации прав своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, не может влиять на формирование прав, предусмотренных ст. 39 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев оспариваемых периодов с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 20 апреля 2005 по 4 октября 2011 года, а решение ответчика в указанной части подлежит признанию незаконным.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж в льготном исчислении как один день работы за 2 дня периода с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2021 года, засчитанного как 1 год за 1 год и шесть месяцев, а также в календарном и льготном исчислении как один день работы за 2 дня периода с ... по ... в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «... N г. Оренбурга», суд учитывает, что в календарном исчислении ответчик не засчитал период с ... по ... в связи с тем, что индивидуальные сведения работодателем за данный период не предоставлены.

Вместе с тем при обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО3 предоставила в ОПФР по Оренбургской области справку от ..., с указанием на то, что в должности медицинской сестры-анестезиста ФИО3 продолжает работать, что также подтверждено представленной суду заверенной копией трудовой книжки.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные в названном пункте сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законом установлен общий срок предоставления индивидуальный сведений за 2022 год – не позднее ..., который работодателем не нарушен. В письме от ... работодатель указал, что от пенсионного органа запросов о предоставлении сведений за период с ... по ... не поступало.

Вместе с тем с учетом того, что работник обращался к работодателю за получением утоняющей справки о характере работы для её предоставления в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, суд приходит к выводу о том, что в связи с таким обращением у работодателя наступила обязанность по досрочному предоставлению сведений в отношении работника, подавшего заявление об установлении страховой пенсии.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с ... по ... подлежат удовлетворению, поскольку нарушение страхователем обязанности по своевременному предоставлению необходимых сведений персонифицированного учета в пенсионный орган не может повлечь нарушение пенсионных прав застрахованного лица.

Относительно включения периода работы с 1 января 2022 года по 19 мая 2022 года, а также периода с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2021 года в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 день работы за 2 дня, суд учитывает, что в письменном отзыве на исковое заявление ответчик правомерно указывает на Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 года N 1191, которым установлено, что льготное исчисление стажа работы медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией, из расчета 1 день работы за два дня применяется лишь к ограниченному периоду времени, а именно с 1 января по ....

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на то же Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 года N 1191, согласно которому периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

В справке от ... N, выданной ФИО3 начальником отдела кадров ГАУЗ «... N» г. Оренбурга, указано, что она была занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии (для лечения пациентов с COVID-19) – тяжелые (с кислородом) с ИВЛ инвазивность 40 ИВЛ ГБУЗ «Городская клиническая больница N» г. Оренбурга в периоды с 1 мая 2020 года по 9 июля 2020 года, с 12 августа 2020 года по 30 сентября 2020 года, с 1 октября 2020 года по 29 июня 2021 года, с 3 июля 2021 года по 31 марта 2022 года.

Решением ответчика от ... периоды работы истца с 1 мая 2020 года по 9 июля 2020 года и с 12 августа 2020 года по 30 сентября 2020 года в досудебном порядке засчитаны в льготном исчислении из расчета 1 день за два дня.

Оснований для применения такого исчисления стажа к указанным в справке периодам работы с ... по ..., с ... по ..., как и к заявленному истцом периоду с ... по ..., не имеется, поскольку в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года N 1191, которым введено такое правовое регулирование, указан ограниченный период его применения. Согласно пункту 3 данного Постановления в таком порядке исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по ....

Между тем, заявленные истцом периоды работы имели место после ..., в связи с чем в удовлетворении требований истца о применении льготного исчисления из расчета 1 день работы за два дня следует отказать.

С учетом продолжительности периода, зачтенного судом (4 месяца 19 дней), а также разницы между примененным судом льготным и календарным исчислением (4 года 9 месяцев 2 дня), а также продолжительности исчисленного ответчиком стажа (25 лет 17 дней), специальный стаж истца на ... составит 30 лет 2 месяца 8 дней.

Из приведенного расчета следует, что необходимый стаж продолжительностью 30 лет выработан истцом ....

Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2022 год, то назначение страховой пенсии по старости осуществляется не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Момент возникновения права на пенсию определяется моментом приобретения стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку годом возникновения права на страховую пенсию по старости истца является 2022 год, ФИО3 вправе претендовать на назначение пенсии не ранее, чем через четыре года, то есть с ..., следовательно, обратившись с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ..., ФИО3 не имела права на ее назначение в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст.88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с представленным соглашением от ... на оказание юридических услуг и квитанцией о оплате ... расходы истца на юридические услуги составили 20000 руб.

Оценивая соразмерность заявленных расходов требованиям разумности и объему работы представителя истца, суд учитывает разъяснения, изложенные в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указывает, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, учитывая объём оказанной юридической помощи по составлению искового заявления и представительству в суде при проведении подготовительных действий и в двух судебных заседаниях, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, сложность дела, численность лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о том, что требования истца о возмещении расходов на оплату юридических услуг подлежат удовлетворению частично в размере 12000 руб., что соответствует принципу возмещения таких расходов в разумных пределах.

Поскольку истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от ..., то суд полагает указанную сумму подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в календарном и льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права и назначении пенсии с определенной даты удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части невключения в льготном исчислении в стаж работы ФИО3, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов: с 9 сентября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 20 апреля 2005 года по 4 октября 2011 года, календарном исчислении - периода с 1 января 2022 года по 19 мая 2022 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН – <***>) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 (...), в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении как 1 год работы за год и шесть месяцев

периоды работы с ... по ..., с ... по ... в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации, медицинской сестры отделения анестезиологии-... скорой медицинской помощи N», с ... МУЗ «муниципальная ... N»;

в календарном исчислении – период работы с 1 января 2022 года по 19 мая 2022 года – медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «... N» г. Оренбурга.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН – <***>) в пользу ФИО3 (...) в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг представителя - 12000 руб., по уплате государственной пошлины – 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26 октября 2022 года.

Судья ...

...

...

...

...